double arrow

Осуществите сравнение деятельности Боярской думы Московского государства XVI века и Сената Российской империи 1 четверти XVIII века: состав и функции

БОЯРСКАЯ ДУМА:СОСТАВ;

В состав думы Московского государства входили только бояре в древнем значении этого слова, то есть свободные землевладельцы.

Второй элемент, вошедший в состав боярской думы по мере уничтожения уделов, это — князья, делавшиеся советниками великого князя по своему званию князей, не нуждаясь вначале в особом назначении в чин боярина, так как считали свое звание выше боярского. Этот элемент преобладал в думе до конца XVI в.,

В начале XVI в. великий князь начал вводить в думу людей худородных, простых дворян, которые и получили титул думных дворян, что опять превратилось в чин..

Председательство в думе принадлежало царю, но он не всегда присутствовал; бояре решали дела и без него, окончательно или же их решения утверждались государем. Члены распределялись в думе по порядку чинов, а каждый чин — по местнической лестнице породы. Соборное уложение предписывает думе «всякие дела делати вместе». Этим косвенно утверждается начало единогласия при решениях.

Деятельность:

Права думы не были определяемы законом, а держались, как факт бытовой, на обычном праве. Боярская дума была учреждением, которое не отделялось от царской власти. В области законодательной значение думы было указано в царском судебнике. Законодательными источниками были признаны государевы указы и боярские приговоры. Общая законодательная формула была такова: «Государь указал, и бояре приговорили».

По вопросам внешней политики замечается такая же совместная деятельность царя и думы с конца XVI в., которая дополнялась еще участием земских соборов. Участие думы в делах внешней политики выражалось в постоянном учреждении т. н. «ответной палаты» при думе; дельцы посольского приказа не могли сами вести переговоры с иностранными послами. Только во времена междуцарствия и при самом начале правления Мих. Федоровича дума сносится с иностранными государствами от своего имени. Относительно суда и администрации дума является не одною из инстанций, а органом верховной власти, указывающей закон подчиненным органам. Дума являлась собственно судебным органом только тогда, когда судила в качестве первой инстанции, а именно — своих собственных членов по действиям их, как судей и правителей в приказах, и по местническим счетам. В сфере администрации думе (вместе с царем) принадлежало право назначения центральных и местных правителей. Ведение текущих дел управления военного и поместного находилось под постоянным контролем думы, так же как и самые приказы.

СЕНАТ:

Сенат - государственный орган Российской империи. Введенный Петром I указом от 22 февраля 1711 г. "Правительствующий Сенат" сменил прежнюю Боярскую думу. В его функции входило управление страной в отсутствие царя.

В состав Сената было назначено 9 членов и обер - секретарь. Для надзора за деятельностью администрации при Сенате была учреждена должность обер - фискала, которому были подотчетны провинциал - фискалы. Будучи учрежден, как временная комиссия для управления государством в отсутствие царя, Сенат однако, по возвращении царя из Прутского похода, сохранился как высшее государственное учреждение, административное, судебное и контрольное.

После Петра I Сенат орган сохранился и как высший судебный орган и орган контроля за работой правительственного аппарата просуществовал вплоть до событий 1917 г.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: