2015-05-24
430
Основу системы законодательства России составляют нормативно-правовые акты органов государственной власти. Иерархию нормативно-правовых актов в Российской Федерации составляют:
• Конституция РФ;
• федеральные конституционные законы;
• федеральные законы;
• нормативные указы Президента РФ;
• постановления Правительства РФ;
• нормативные акты министерств и ведомств РФ;
• законы субъектов РФ;
• подзаконные акты органов власти субъектов РФ;
• нормативные акты органов местного самоуправления.
Все нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные нормативно-правовые акты.
I. Конституция - это основной закон государства. Она является источником права высшей юридической силы и составляет нормативную базу для всего текущего законодательства страны.
II. Конституционные законы служат юридической базой для текущего законодательства. Их отличие от простых федеральных законов состоит в том, что это - законы особой значимости, регулирующие важнейшие конституционные вопросы. Юридическая сила конституционного федерального закона выше, чем простого федерального закона. Конституция устанавливает особый порядок принятия такого закона. Согласно ч. 2 ст. 108 федеральный конституционный закон в обязательном порядке рассматривается обеими палатами федерального Собрания Российской Федерации и считается принятым, если одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию. Президентское вето на такой закон не распространяется.
|
|
|
III. Федеральные законы занимают основное (ведущее) место в системе нормативно-правовых актов в Российской Федерации. Ведущее положение законов определяется следующими основными признаками: законы принимаются в особом порядке органами законодательной власти или же референдумом, обладают высшей юридической силой и имеют приоритет по отношению к подзаконным актам; законы регулируют наиболее важные отношения общественной и государственной жизни.
IV. Законы субъектов, принимаются по вопросам, отнесенным Конституцией РФ к совместному ведению РФ и субъектов РФ либо к ведению субъектов РФ, распространяют свое действие на территорию субъекта РФ.
V. Подзаконные нормативно-правовые акты - это акты органов государственной власти и управления, изданные в соответствии с законами Российской федерации и не противоречащие им. К ним относятся: нормативные постановления представительных законодательных органов; нормативные указы и распоряжения Президента РФ; нормативные постановления и распоряжения Правительства РФ; нормативные приказы, инструкции, положения министерств и ведомств; нормативные постановления, распоряжения и приказы органов власти и управления субъектов в составе Российской Федерации; нормативные постановления, распоряжения и приказы органов местного самоуправления.
