Налоговая система РФ

Налоговая политикаРФ определяется способностью государства стимулировать или ограничивать деятельность хозяйственных субъектов, обеспечивать доходы бюджета и их распределение, поддерживать интересы общества.

В основе налоговой политики лежит налоговая система государства, представляющая собой совокупность взимаемых налогов и других платежей, свод законов, регулирующих порядок и правила налогообложения, а также структуру и функции государственных налоговых органов,

Налоговая система в России сформирована и вступила в действие с 1 января 1992 года. В настоящее время на территории России действует трехуровневая налоговая система, которая состоит из федеральных, региональных и местных налогов.

Для характеристики налоговых систем определяется показатель налоговой нагрузки. Методики определения налоговой нагрузки на хозяйствующие субъекты различаются по двум направлениям: по структуре включаемых в расчет налогов и по показателю, с которым сравниваются эти уплаченные налоги. Их можно сгруппировать по 3-ем основным направлениям:

· методика, разработанная Департаментом налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ (сумма уплаченных налогов соотносится с выручкой);

· международная методика (в международной практике используются показатели налоговой нагрузки, рассчитанные как отношение суммы уплаченных налогов к добавленной или вновь созданной стоимости);

· методика, основанная на соотношении суммы уплаченных налогов к расчетной прибыли или чистой прибыли, остающейся после уплаты налогов.

В первом случае авторы методик расходятся в отношении числа налогов, включаемых в расчет налоговой нагрузки. Сторонники международной методики считают, что показатель выручки от продажи продукции не является универсальным критерием, так как помимо возмещения затрат на ее производство, необходимо отражать и их структуру, которая в предприятиях разных отраслей – неодинаковая. Поэтому экономическая база для определения уровня налоговой нагрузки – несопоставима.

В процессе взимания налогов и сборов возникают налоговые отношения между государством и налогоплательщиками. Система их регулирования- это совокупность законодательных и нормативных актов различного уровня, содержащих налоговые законы и нормы: федеральных законов, законов и актов субъектов РФ, ведомственных нормативных актов и актов местного самоуправления.

По статусу налоги делятся на федеральные, региональные и местные.

К федеральным относятся налоги, установленные Налоговым кодексом и являющиеся обязательными к уплате на всей территории РФ.

Региональными признаются налоги и сборы, установленные НК РФ, введенные в действие законами субъектов РФ и обязательные к уплате на территории этих субъектов.

Местными признаются налоги и сборы, установленные НК РФ, введенные в действие правовыми актами органов местного самоуправления и обязательные к уплате на территории соответствующих муниципальных образований.