Отличие финансового потенциала от инвестиционного потенциала

Инвестиционный потенциал – это максимально возможная совокупность всех собственных ресурсов (финансовых, материальных, научно-технических, кадровых), накопленных в результате предшествующей хозяйственной деятельности, которые можно использовать для обеспечения инвестиционной деятельности без нарушения текущей хозяйственной деятельности. Следовательно, можно выделить следующие ключевые моменты, отличающие финансовый потенциал от инвестиционного:

· инвестиционный потенциал аккумулирует финансовые, материальные, научно-технические и кадровые ресурсы, тогда как финансовый потенциал формируется исключительно за счет финансовых источников;

· для формирования инвестиционного потенциала важен факт накопления указанных ресурсов в предшествующем периоде, тогда как для формирования финансового потенциала важна количественная оценка максимальной возможности генерирования финансовых ресурсов в текущий момент времени;

· цель формирования инвестиционного потенциала – обеспечение непосредственно инвестиционной деятельности, тогда как цель формирования финансового потенциала – обеспечение стабильного развития региональной экономики.

подходы и методики оценки бюджетно-финансового потенциала региона

Количественно финансовый потенциал региона может быть определен как максимально возможный объём собственных доходов регионального бюджета, по следующей формуле (1 способ):

где ФП_Р – финансовый потенциал региона;

Нб_i – максимально возможная величина базы налогообложения по i -ому виду налога;

Cн_i – ставка по i -ому виду налога;

Ho_i – норматив отчисления i -ого вида налога в региональный бюджет;

Дпр_j – максимально возможная величина неналогового дохода регионального бюджета из j -ого источника.

Предложенная трактовка финансового потенциала региона позволяет говорить о финансовых возможностях региона.

Количественная оценка финансового потенциала региона (2 способ):

ФП = НП + НД + ПрСр + А+ П

где НП – налоговый потенциал;

НД – неналоговые доходы;

ПрСр – привлеченные средства (за исключением заемных средств, а также безвозмездных перечислений со стороны других органов власти);

А – амортизационные отчисления;

П – прибыль хозяйствующих субъектов.

Составной частью финансового потенциала территории является показатель налогового потенциала. Существует множество методик, предлагаемых к использованию для оценки налогового потенциала той или иной территории (например, метод оценки, основанный на использовании показателя добавленной стоимости; упрощенный метод расчета налогового потенциала и т.д.).

Величина бюджетного потенциала региона оценивается по формуле:

где БП – величина бюджетного потенциала;

НП – налоговый потенциал региона;

нНП – неналоговый потенциал региона;

РП – расходные обязательства региона.

Бюджетно-финансовый и налоговый потенциал соотносятся:

Налоговый потенциал - составная часть финансового потенциала территории. Существует множество методик, предлагаемых к использованию для оценки налогового потенциала той или иной территории (например, метод оценки, основанный на использовании показателя добавленной стоимости; упрощенный метод расчета налогового потенциала и т.д.).

Факторы, воздействующие на финансовое положение региона:

— доля финансовой помощи из вышестоящего бюджета (включая ссуды) и поступлений от регулирующих налогов в общих доходах;

— доля неформализованной (не утвержденной в вышестоящем бюджете) финансовой помощи (ссуды, взаимные расчеты) в суммарных доходах;

— доля формализованной финансовой помощи (трансферты, дотации, субвенции);

— доля поступлений от регулирующих налогов в общих доходах.

показатели официальной статистики, использующиеся в рамках мониторинга бюджетно-финансового потенциала территории:

— доходы (в разрезе налоговых и неналоговых поступлений: налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, налоги на имущество, безвозмездные поступления) и расходы (на общегосударственные вопросы, национальную экономику, жилищно-коммунальное хозяйство, социально-культурные мероприятия – образование, здравоохранение, физическую культуру и спорт, социальную политику) консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации;

— местные бюджеты (доходы и расходы, дефицит, профицит);

— расходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (в натуральной и денежной форме);

— исполнение бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (поступление и расходование средств);

— распределение действующих кредитных организаций и филиалов (число кредитных организаций и число филиалов в субъекте);

— вклады (депозиты) юридических и физических лиц в рублях, привлеченные кредитными организациями;

— объем задолженности по кредитам в рублях, предоставленным кредитными организациями;

— вклады (депозиты) юридических и физических лиц в иностранной валюте, привлеченные кредитными организациями;

— вклады (депозиты) физических лиц на рублевых и валютных счетах в Сберегательном банке Российской Федерации;

— задолженность по кредитам в рублях и иностранной валюте, предоставленным кредитными организациями юридическим лицам и физическим лицам (по жилищным кредитам и прочим);

— сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности организаций;

— сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций по отдельным видам экономической деятельности (сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство, торговля и др.);

— сумма убытка организаций по отдельным видам экономической деятельности;

— удельный вес убыточных организаций по отдельным видам экономической деятельности;

— кредиторская и дебиторская задолженность организаций (в т.ч. просроченная);

— основные показатели, характеризующие просроченную задолженность организаций по заработной плате;

— отдельные показатели деятельности страховых организаций (страховые премии и взносы, выплаты по договорам страхования).