Партийные системы

Политические партии возникают для представительства и попытки удовлетворения интересов различных социальных слоев. Количество партий в обществе отражает степень экономической, идеологической и другой неоднородности интересов. Чем выше степень неоднородности, тем больше число партий в политической системе общества. Партийная система – это совокупность политических партий и взаимосвязей между ними.

Выделяются однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы. Основополагающим признаком однопартийной системы является монополия одной партии на власть. Подобные системы могут существовать при тоталитарных и авторитарных режимах. Однопартийные системы подразделяются на реально однопартийные, т. е. те, в которых существует и правит единственная партия, и формально многопартийные, где, несмотря на существование нескольких партий, власть контролируется партией-гегемоном. Подобная система существовала в странах Восточной Европы до 1989-1990 годов, а в настоящее время характерна для Китая, где наряду с правящей коммунистиче­ской партией действует еще восемь. Двухпартийная система характеризуется постоянной конкуренцией между двумя основными партиями. Остальные партии не имеют значительного политиче­ского веса. Подобная партийная система существует в США и Великобритании. Многопартийная система отличается политической конкуренцией несколь­ких партий. В зависимости от количества партий выделяются партийные системы умеренного(от 3 до 5) и крайнего(от 6 и более) плюрализмаи ни одна из них не мо­жет самостоятельно находиться у власти. В результате возникает необходимость организации коалиций, как для формирования правительства, так и для внутрипарламентской работы. Многопартийные системы подразделяться на системы с домини­рующей партией и без таковой. В Скандинавских странах длитель­ное время доминировали социалистические партии, в Италии – Христианско-демократическая партия, в Японии – Либерально-демократическая. Доминирующих партий нет в Швейцарии, Нидерландах, Финляндии.

В парламентских республиках партии, победившие на выборах в парламент, формируют правительство. Если не существует преобладающей партии, они вынуждены создавать коалиции для совместного формирования правительства.

Определяя характер партийной системы, политологи столкнулись с вопросом: "К какому типу относить партийную систему, в которой существуют две большие влиятельные партии и в парламенте представлена еще одна – маленькая?" Для таких случаев было придумано название "система двух с половиной партий". Для нее характерен коалиционный потенциал третьей партии, т.е. одна из крупных партий вступает в коалицию с малой партией и получившееся парламентское большинство формирует правительство.

Американский политолог С. Липсет и норвежский политолог С. Роккан сформулировали концепцию о том, что на число и характер партий повлияли социальные расколы, сформировавшиеся в Европе в период индустриальных революций и сохранившиеся в той или иной форме и сегодня. По их мнению, наибольшую роль сыграли четыре раскола. Раскол между центром и периферией обусловил формирование региональных партий. Раскол между государством и церковью вызвал формирование религиозных партий. Возникновение сельских партий обусловлено расколом между городом и деревней. Появлению рабочих и социалистических партий способствовал раскол между собственниками предприятий и наемными рабочими. В настоящее время в политической науке существует формула, согласно которой число партий в многопартийной системе на единицу больше числа социальных расколов в обществе. Однако она верна лишь для стабильных демократических режимов.

Вопросы для повторения:

1. что такое скрытые политические силы?

2. что такое политическая партия?

3. какова историческая эволюция политических партий по М. Веберу?

4. каковы признаки политической партии?

5. какова классификация политических партий?

6. что такое партийная система, каковы виды партийных систем?

Тема 1.11. Политическое лидерство.