Назовите виды отраслей права

4. что такое субинститут права и подотрасль права?

Тема 2.6. Международные документы по правам человека.

Эти документы принимаются различными международными организациями (Организация объединенных наций, Совет Европы, Международная организация труда и др.) для осуществления защиты прав и свобод каждого человека в различных странах мира. За время своего существования ООН приняла свыше 100 международных документов в области прав человека: пактов, конвенций, протоколов, деклараций, рекомендаций, правил, кодексов, принципов и т.д. Среди них, например, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах (приняты Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г.), Конвенция о правах ребенка (принята 20 ноября 1989 г.). Также следует отметить Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод (принятаСоветом Европы в 1950 г.).

Каждый из этих видов международных документов имеет свои особенности - в смысле их юридического значения и возможности реализации. Международный документ действует на территории тех стран, которые к нему присоединились (подписали и ратифицировали).

Нормы права, содержащиеся в указанных международных документах, составляют ядро международных стандартов в области прав человека. Основное внимание международное право уделяет:

недопущению дискриминации по различным признакам (расовому, половому, возрастному и т.п.);

правам женщин; правам ребенка;

защите от рабства, подневольного состояния, принудительного труда и сходных с рабством обычаев и институтов;

правам человека в области отправления правосудия (защита лиц, подвергающихся задержанию или тюремному заключению);

свободе информации;

правам в сфере труда;

праву на брак и создание семьи;

праву на социальное благосостояние, прогресс и развитие;

праву на культурное развитие;

праву на гражданство, убежище и защита беженцев и др.

Одним из важнейших международно-правовых документов в сфере прав человека является Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.). Это первый универсальный международный акт, в котором государства мирового сообщества согласовали, систематизировали и провозгласили основные права и свободы, которые должны быть предоставлены каждому человеку в современном мире. Эти права и свободы рассматриваются как стандарты, образцы для соответствующих национальных юридических документов. Декларация прав человека не является юридически обязательным документом и имеет характер рекомендаций всем государствам мира.

В преамбуле Всеобщей декларации прав человека Генеральная Ассамблея ООН указала, что она провозглашает Декларацию «в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и все государства», в связи с чем все государства-члены ООН обязались предпринять необходимые законодательные, административные и иные меры для осуществления в своих странах провозглашенных декларацией прав и свобод человека. Декларация впервые на международном уровне провозгласила широкий круг прав и свобод, которыми должен обладать каждый человек на земле, прежде всего, это признание и закрепление свободы, всеобщего равенства и других естественных прав человека.

Понятия «права» и «свободы» близки по смыслу, но не тождественны. Право человека – это узаконенная, обеспечиваемая и охраняемая государством возможность владеть и пользоваться конкретными благами. Свобода человека – это возможность пользования конкретными благами без ограничивающего влияния государства и других социальных субъектов.

Социально-экономические, политические и личные права и свободы закреплены на международном уровне в различных документах. Во Всеобщей декларации прав человека впервые закреплен развернутый перечень общепризнанных прав человека, имеющий всеобщий характер.

Личные права и свободы: право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность (ст. 3); запрещение рабства (ст. 4); запрещение пыток, бесчеловечных или унижающих достоинство обращения и наказаний (ст. 5); признание за каждым человеком его правосубъектности (ст. 6); право на судебную защиту от актов, нарушающих основные права (ст. 7); право на эффективное восстановление в правах судами (ст. 8); гарантии от произвольного ареста, задержания или изгнания (ст. 9); право на независимый и беспристрастный суд (ст. 10); презумпция невиновности; недопустимость обратной силы законов (ст. 11). Также получили закрепление: право на личную жизнь (ст. 12); право на свободное передвижение и выбор места жительства (ст. 13); право на убежище (ст. 14); право на гражданство (ст. 15); одинаковые права мужчин и женщин в отношении брака; право семьи на защиту со стороны общества и государства (ст. 16); право на индивидуальное и совместное владение имуществом (ст. 17).

Гражданские и политические права: свобода мысли, совести и религии (ст. 18); свобода убеждений и свободное выражение их; свободный доступ к информации (ст. 19); свобода мирных собраний и ассоциаций (ст. 20); право принимать участие в управлении своей страной; право свободного участия в периодических выборах (ст. 21).

Социально-экономические права: право на социальное обеспечение и на достойный уровень жизни (ст. 22); право на труд, свободный выбор работы, равная оплата за равный труд, свобода в отношении профессиональных союзов (ст.23); право на отдых и досуг (ст. 24); право на благосостояние и здравоохранение (пища, одежда, жилище, медицинский уход, социальное обслуживание); право на социальную защиту материнства и детства (ст. 25); право на образование (ст. 26); право на участие в культурной и научной жизни, а также на защиту моральных и материальных интересов авторов (ст. 27).

Судебная защита прав человека на международном уровне осуществляется специальными органами. В системе ООН, правом рассматривать жалобы на нарушения прав человека наделен Комитет по правам человека. В Европе особую значимость имеет Европейский суд по правам человека, созданный государствами - членами Совета Европы на основе Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право на индивидуальное обращение в Европейский суд по правам человека принадлежит всем гражданам, иностранцам и лицам без гражданства, в отношении которых органы государства или государственные учреждения допустили действия, нарушающие права и свободы, закрепленные Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Решение Европейского Суда по правам человека является окончательным, не подлежащим обжалованию в другие международные органы.

Международное гуманитарное право – это подотрасль международного права, система юридических норм и принципов, действующих в мирное и в военное время и предназначенных для максимально возможной гуманизации общественных отношений. Основными документами являются: Конвенция о политических правах женщин 1952 г., Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г., Конвенция о статусе беженцев 1951 г., Международная конвенция о защите прав трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 г., Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г., Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г., Конвенция против пыток 1984 г. Институтом международного гуманитарного права выступает право вооруженных конфликтов. Оно включает систему норм, применяемых в период вооруженных конфликтов, запрещающих или ограничивающих применение определенных средств и методов ведения вооруженной борьбы, обеспечивающих права индивида в ходе этой борьбы и устанавливающих международно-правовую ответственность за правонарушения. Эти нормы действуют только в период вооруженного конфликта как международного, так и немеждународного характера. На этой основе осуществляется правовая защита раненых, медицинского персонала, военнопленных и других лиц их состава вооруженных сил. Вопросы для повторения: 1. назовите важнейшие международные документы в сфере прав человека;

2. какие основные права отражены в этих документах?

3. как строится судебная защита прав человека на международном уровне?

4. каковы основные направления международного гуманитарного права?

Тема 2.7. Государственное право.

Государственное (конституционное) право является ведущей отраслью, поскольку оно регулирует важнейшие, основополагающие общественные отношения во всех сферах жизни общества.