Определение и признаки государства

Понятие и признаки государства.

Гос-во – это публич-правовой союз, система организации жизни людей на опред. территории, осн. на подчинении одних членов другим.

Гос-во – это единая полит. организация общества, кот распространяет свою власть на всю территорию страны и её населения, располагает для этого спец. аппаратом управления.

Признаками государства являются: территория, население, наличие публичной власти; гос.аппарат, система налогооблажения, законодательства, гос.суверенитет. Территория государства - то пространство, на которое распространяется его юрисдикция. Территория обычно имеет специальное деление, именуемое административно-территориальным (области, провинции, департаменты и др.). Это делается для удобства управления. В настоящее время (в отличие от догосударственного периода) имеет значение принадлежность человека к определенной территории, а не к племени или роду.

Население. Это человеческое сообщество, проживающее на территории государства. Население и народ (нация) – понятия не тождественные. Народ (нация) – это социальная группа, члены которой обладают чувством общности и принадлежности к государству благодаря общим чертам культуры и историческому сознанию. Население государства может состоять из одного народа или быть многонациональным.

3. Публичная власть. Термин «власть» означает способность влиять в нужном направлении, подчинять своей воле, навязывать ее подвластным, осуществлять над ними господство. В государстве такие отношения устанавливаются между населением и особой когортой (слоем) людей, которая им управляет. Иначе их еще называют чиновниками, бюрократией, управленцами, политической элитой и т. п.

Право. Как система, обязательных правил поведения право является мощным средством управления и начинает использоваться с появлением государственности. Государство осуществляет пра-вотворчество, т. е. издает законы и другие нормативные акты, адресованные всему населению.

5. Правоохранительные органы. Эта часть государственного аппарата достаточно разветвлена и образует свою подсистему, в которую входят судебные органы, прокуратура, милиция, органы безопасности, внешней разведки, налоговая полиция, таможенные органы и др. Они необходимы любому государству, поскольку власть правителей осуществляется на основании норм права, приказов, т. е. имеет императивный характер. Строгая обязательность их выполнения может быть достигнута только с помощью мер государственного принуждения.

Армия. Одна из главных целей правящей элиты – сохранение территориальной целостности государства. Хорошо известно, что пограничные споры между смежными государствами часто являются причиной военных конфликтов. Оснащение армии современным вооружением делает возможным захват территории не только смежных государств.

Гражданство - устойчивая правовая связь лиц, проживающих на территории государства, с данным государством, выражающаяся в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Публичная власть - совокупность аппарата управления; аппарата подавления.

Аппарат управления подразумевает органы законод. и исполнит. власти и другие органы, с помощью которых осущ. управление.

Аппарат подавления - специальные органы, которые правомочны и имеют силы и средства для принудительного исполнения государственной воли. Это: армия; полиция (милиция); органы безопасности; прокуратура; суды; система исправительных учреждений (тюрьмы, колонии и т. д.). Публичная власть: отделена от общества; не имеет общественного характера и непосредственно народу не подконтрольна (имеется в виду контроль за властью в догосударственный период); осуществляется особым слоем людей (чиновниками, депутатами и др. служащими), наделенных государственно-властными полномочиями, как правило, специально для этого подготовленными, для которых управление (подавление) является основным видом деятельности; опирается на писаное формализованное право; подкреплена принудительной силой государства. Без власти гос-во рушится.

Государственный аппарат – совокупность созданных в обществе органов власти, управления и контроля, кот.состоят из госуд.служащих, осущ.госуд.функции, реализ.власть от имени госуд. И в соответствии с законодат.

Система налогооблажения - материальная основа деятельности государства и его органов - денежные средства, собираемые с физических и юридических лиц, находящихся в государстве, на обеспечение деятельности публичной власти, социальную поддержку малоимущих и др.

Система законодательства – законы в гос-ве д.б. известны всему населению, понятны и реально исполнимы.

Суверенитет независимость власти данного государства от всякой иной власти. может быть: внутренним; внешним.

Внутренний суверенитет - полное распространение юрисдикции государства на всю ее территорию и исключительное право принимать законы.

Внешний суверенитет - полная независимость во внешнеполитической деятельности государства.

Государственный суверенитет не следует путать с народным суверенитетом. Народный суверенитет - исходный принцип демократии, который означает, что власть принадлежит народу и исходит от народа. Государство может частично ограничивать свой суверенитет (вступать в международные союзы, организации), однако без суверенитета (например, при оккупации) оно не может быть полноценным.

Правовая система - юридический "скелет" государства. Государство, его институты, власть закреплены в праве и действуют (в цивилизованном обществе), опираясь на право и правовые средства.

Легитимность – это степень признания населением авторитета публичной власти.