Понятие и состав земель особоохраняемых территорий

Тема: Земли особо охраняемых территорий и объектов.

Понятие и состав земель особоохраняемых территорий

Под землями особо охраняемых территорий понимаются земли, которые имеют особые природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. Изъяты полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

Земли особо охраняемых территорий могут быть трех видов:

1 федерального;

2) субъектов РФ;

3) местного значения.

Объявление территорий особо охраняемыми, изъятие соответствующих земельных участков, установление на них особого режима использования и охраны осуществляются соответствующими органами исполнительной власти:

1) Российской Федерации (Правительством РФ);

2) субъектов РФ (правительствами (администрациями) республик, краев, областей, автономных округов, автономной области, городов федерального значения);

3) органами местного самоуправления.

К нормативным правовым актам. Регулирующим использование рассматриваемой категории земель, а также обеспечение их охраны, относятся:

1. Земельный кодекс РФ;

2. Федеральный закон от 25.06.2002г «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ».

3. Федеральный закон от 14 марта 1995г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее закон об ООПТ).

4. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» и др.

К землям особо охраняемых территорий относятся земли:

1. Особо охраняемых природных территорий, в т.ч. лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

2. Природоохранного назначения;

3. Рекреационного назначения;

4. Историко-культурного назначения;

5. Иные особо ценные земли в соответствии с Кодексом, Федеральными законами.

Перечень особо охраняемых территорий, предусмотренный в 17 главе, не является исчерпывающим: указанными выше органами исполнительной власти устанавливаются и иные виды особо охраняемых земель. В городах Москве и Санкт-Петербурге приняты и действуют нормативные правовые акты, регулирующие использование и охрану земель, занятых городскими лесами, парками и иными зелеными насаждениями. Выделяются в ряде городов зеленые зоны с особым правовым режимом пользования.

Этим землям присущи общие и специфические признаки. Общими признаками обладает любой земельный участок: он является неотъемлемой частью природы; играет определенную экономическую и экологическую роль в обществе, которая закреплена нормами земельного законодательства; обладает территориальной неперемещаемостью; обозначен в порядке землеустройства на местности. Специфические черты присущи отдельным видам земель особо охраняемых территорий и обуславливают их дифференцированный правовой режим, определяемый в общем виде в статьях гл. XVII ЗК РФ, более подробно - в соответствующих нормативных актах о видах особо охраняемых территорий, а применительно к конкретной территории - в постановлении органа исполнительной власти об объявлении данной территории особо охраняемой.