Политическая элита – это относительно немногочисленный слой людей, занимающих руководящие посты в органах государственной власти, политических партий, общественных организаций и влияющий на разработку и реализацию государственного курса страны.
Под элитой понимаются:
Лица, обладающие высшими показателями (результативностью) в своей области деятельности (В. Парето).
Харизматические личности (М. Вебер).
Наиболее активные в полит. отношении люди, ориентированные на власть; организованное меньшинство общества (Г. Моска).
Люди, получившие в обществе наибольший престиж, статус (Г. Лассуэл).
Традиция изучения элит:
Вильфредо Парето (1848-1923), написал «Компендиум по общей социологии», «Трактат по социологии.
Теория циркуляции элит:
Общество – неравномерное распределение "остатков" среди людей => социальное неравенство => антагонистические интересы отдельных слоев и классов нейтрализуют друг друга => система в равновесии!
Тем, кто имеет «высший показатель в своей области деятельности, мы даем название элиты». Элита – это избранная часть населения (превосходство элиты определяется обладанием социально значимыми ресурсами и возможностями), остальная его часть лишь «приспосабливается к полученным от нее стимулам». Каждый народ управляется элитой, избранным меньшинством. Выделяет 2 типа элит:
|
|
1) «правящая элита» ("контролирующая элита") - прямо или косвенно принимает участие в управлении обществом
2) «неправящая элита» - не участвует в управлении
Между элитой и остальной массой населения постоянно происходит обмен: часть элиты перемещается в низший слой, а наиболее способная часть последнего пополняет состав элиты – циркуляция элит. Циркуляция элит функционально необходима для поддержания соц. равновесия. Она обеспечивает правящую элиту необходимыми для управления качествами. Замедление циркуляции элиты => элементы низкого качества накапливаются в высших слоях (деградация элиты) => в низшем слое растет число индивидов, обладающих необходимыми для управления чертами и способных применить насилие для захвата власти => политическая революция.
В историческом развитии постоянно наблюдаются циклы подъема и упадка элит. Их чередование, смена - закон существования человеческого общества. Чередуются сами типы элит. Причина этой смены состоит в поочередном преобладании в элитах «осадков» первого и второго классов, т. е. «инстинкта комбинаций» и «настойчивости в сохранении агрегатов». Революции Парето рассматривает лишь как борьбу элит, смену правящей и потенциальной элиты.
Первый тип элиты – «лисы» – преобладает «инстинкт комбинаций», управляет путем использования убеждения, подкупа, обмана, спекуляции, прямого одурачивания масс. Политики-лисы склонны к гибкости и хитрости.С течением времени «инстинкт комбинаций» в правящем классе усиливается, в то время как в управляемом классе, напротив, усиливается инстинкт «настойчивости в сохранении агрегатов». Когда расхождение становится достаточно значительным, происходит революция, и к власти приходит другой тип элиты с преобладанием «осадков» второго класса.
|
|
Второй тип элиты – «львы» – характерны агрессивность, бОльшая склонность к насилию, авторитарность, упорство, непримиримость, идеалистичность, консервативность, подозрительность к маневрированию и компромиссам.