Основания возникновения административных правоотношений

Основание – юридический факт. Существует два исключения:

1. когда основанием выступает не один юридический факт, а их совокупность.

2. отдельные права и обязанности могут возникать непосредственно в силу закона.

В большинстве случаев для возникновения правоотношения необходим один юридический факт.