Сущность финансов проявляется в их функциях. Под функциями понимается та работа, которую выполняют финансы. Вопрос о количестве и содержании финансов на сегодняшний день в научном мире является спорным вопросом.
В настоящее время наибольшее признание получили 2 основные концепции финансов распределительная и воспроизводственная.
Сторонники первой, распределительной концепции считают, что финансы возникают на второй стадии общественного воспроизводства – в процессе распределения стоимости общественного продукта в ее денежной форме. Согласно данной концепции финансы выполняют 2 функции - распределительную и контрольную.
С помощью распределительной функции распределяется и перераспределяется весовой (совокупный) общественный продукт и его важнейшая часть – национальный доход.
Различают первичное распределение общественного продукта и последующее или перераспределение.
При первичном распределении из общего объема совокупного общественного продукта выделяются фонд возмещения (материальные затраты и амортизационные отчисления) и вновь созданная стоимость – национальный доход, формируются первичные доходы производственной сферы (хозяйствующих субъектов и их работников). Перераспределение – это процесс дальнейшего, уже собранного в бюджете части общественного продукта по субъектам хозяйствования, как в отраслевом, так и в территориальном разрезе для ведения расширенного воспроизводства и потребления. Та часть государственного фонда денежных средств, которая направляется для расширения производства (прироста производственных фондов), называется фондом накопления.
|
|
Следовательно, через распределительную функцию финансы удовлетворяют общественные потребности, через распределительную функцию раскрывается сущность финансов. Распределение финансов воздействует на другие стадии воспроизводства - производство, обмен, потребление.
Представители второй, воспроизводственной концепции рассматривают финансы как категорию воспроизводства в целом, а не одну (распределительную) стадию. Они утверждают, что финансы - это категория производства, поскольку они обслуживают кругооборот производственных фондов (капитала). Финансы - категория обмена, так как при обмене продолжается процесс распределения общественного продукта.
Таким образом, сторонники воспроизводственной концепции считают, что финансы - категория не одной стадии, а всего воспроизводства в целом, поскольку все стадии общественного производства тесно связаны между собой.
В отличие от распределительной концепции финансов, определяющей их природу в движении денежных средств, воспроизводственная концепция эту природу определяет в движении стоимости в денежной форме. В соответствии с расширительным пониманием сущности финансов сторонники воспроизводственной концепции наделяют финансы следующими функциями:
|
|
1) образованием формирования денежных доходов и фондов
2) использованием денежных доходов и фондов
3) контрольной функцией
Следует отметить, что контрольная функция признается представителями всех концепций.