2015-06-05
1512
215. Приготовление ядовитых и сильнодействующих веществ лицами, не имеющими на то права, карается -
штрафом до 300 рублей золотом или принудительными работами.
216. Неизвещение подлежащих властей со стороны лиц, к тому обязанных, о случаях заразных болезней или падежа скота карается -
принудительными работами или штрафом до 300 рублей золотом.
217. Неисполнение или нарушение при производстве строительных работ установленных законом или обязательным постановлением строительных, санитарных и противопожарных правил карается -
принудительными работами или штрафом до 300 рублей золотом.
218. Неисполнение или нарушение правил, установленных законом или обязательным постановлением для охраны порядка и безопасности движения по железным дорогам и водным путям сообщения, карается -
принудительными работами или штрафом до 300 рублей золотом.
219. Неисполнение законного распоряжения или требования находящегося на посту органа милиции, военного караула, а равно всяких других властей, призванных охранять общественную безопасность и спокойствие, карается -
принудительными работами или штрафом до 300 рублей золотом.
220. Хранение огнестрельного оружия без надлежащего разрешения карается -
принудительными работами.
221. Нарушение установленных законом или обязательным постановлением технических правил об установке механических двигателей карается -
принудительными работами или штрафом до 300 рублей золотом.
222. Проживание по чужому документу карается -
принудительными работами или штрафом до 300 рублей золотом.
223. Самовольное оставление определенного, установленного законным распоряжением административных или судебных властей местопребывания карается -
принудительными работами или штрафом не ниже 100 рублей золотом.
224. Нарушение правил и обязательных постановлений для размножения и выпуска в свет печатных произведений карается -
принудительными работами или штрафом до 300 рублей золотом.
225. Нарушение правил и обязательных постановлений для открытия и эксплоатации типографии и литографии карается -
принудительными работами или штрафом до 300 рублей золотом.
226. Непредставление в установленный срок председателями правлений, кооперативных товариществ и трудовых артелей и их объединений, а равно представителями разного рода товариществ, преследующих торгово - промышленные цели, и частными предпринимателями, эксплоатирующими собственные или арендованные у государства предприятия, сведений о ходе работ, их производительности, изменении в личном составе и проч. согласно установленных центральной и местной властью форм карается -
штрафом до 300 рублей золотом, а при повторении, кроме того, принудительными работами.
227. Публичные нарушения или стеснения религиозными обрядами или культовыми церемониями свободы движения других граждан, вопреки закону или обязательному постановлению местной власти, караются -
принудительными работами или штрафом до 300 рублей золотом.
Наказание [править | править вики-текст]
В УК РСФСР 1922 года для обозначения мер воздействия, применяемых к преступнику, употребляется термин «наказание», причём наказание хотя формально и рассматривается как разновидность «мер социальной защиты», но фактически противопоставляется таким мерам, не содержащим элемента кары[22].
В ст. 8 кодекса устанавливаются цели наказания: общее предупреждение новых нарушений как со стороны нарушителя, так и со стороны других неустойчивых элементов общества; приспособление нарушителя к условиям общежития путем исправительно-трудового воздействия; лишение преступника возможности совершения дальнейших преступлений.
В УК РСФСР 1922 года были предусмотрены наказания — от общественного порицания до лишения свободы: изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно; лишение свободы со строгой изоляцией или без таковой; принудительные работы без содержания под стражей; условное осуждение; полная или частичная конфискация имущества;штраф; поражение прав; увольнение от должности; общественное порицание; возложение обязанности загладить вред.
Смертная казнь в виде расстрела формально не была включена в систему наказаний кодекса, поскольку считалось, что её применение должно носить исключительный и временный характер, «вплоть до отмены Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом»[23][24].
Наиболее строгим видом наказания, предусмотренным УК РСФСР 1922 года, было лишение свободы, максимальный срок которого устанавливался в 10 лет; при этом лишение свободы не могло назначаться как альтернатива штрафу, который при отсутствии у осуждённого средств для его уплаты заменялся принудительными работами.
Однако, как показала практика, установление минимального 6-месячного срока лишения свободы оказалось ошибочным: всего через год (законом от 10 июля 1923 года) было введено краткосрочное лишение свободы[26].
Лишение прав заключалось в лишении активного и пассивного избирательного права (в том числе в профессиональные организации), права занимать ответственные должности, быть народным заседателем, защитником на суде, попечителем и опекуном. Самое лёгкое наказание — общественное порицание — заключалось в публичном (на собрании,сельском сходе и т. д.) объявлении вынесенного судом осуждения данному лицу с опубликованием приговора в печати за счет осужденного либо без такового.
В ст. 49 Кодекса вводилось понятие «социально опасные элементы» в виде высылки лиц, которые представляли «социальную опасность», на срок до трёх лет, к тому же с неуголовно-правовыми основаниями её применения (за «связь с преступной средой» и «прошлую деятельность», то есть, например, даже за наличие судимости). Эта норма явилась новацией по отношению к советскому законодательству 1917—1922 гг., и не раз приводила впоследствии к перегибам, подобным объявленной в 1921 годуЦентроугрозыском «неделе воров», когда арестовывались все лица, ранее судимые за имущественные преступления независимо от того, какую деятельность они осуществляли в настоящий момент[27]. Она обоснованно критиковалась уже в момент принятия и много позже, например, В. Д. Смирновым и М. Д. Шаргородским [28].
10 августа 1922 года Ф. Э. Дзержинский подписал декрет ВЦИК о применении высылки до трех лет за причастность к контрреволюционным преступлениям и рецидивистам (вопрос о такой высылке рассматривался комиссией из представителей НКВД и Наркомюста согласно утверждению ВЦИК). Административная высылка в соответствии с Декретом от 16 октября 1922 г. стала применяться к двум категориям лиц: к деятелям антисоветских политических партий (ст. 60, 61, 62 УК) и к дважды судимым по ст. 76, 85, 93, 140, 170, 171, 176, 180, 182, 184, 189—191 и 220 УК.
Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 года — кодифицированный нормативный акт, устанавливающий основные положения, которыми должны были руководствоваться законодательные органы республик, входивших в состав СССР, при разработке уголовного законодательства.
Основные начала состояли из введения и 39 статей. Они делились на четыре раздела: пределы действия уголовного законодательства, общие постановления, меры социальной защиты и их применение судом, об условно-досрочном освобождении осужденного от применения определенной судом меры социальной защиты.
Задача основ определялась как судебно-правовая защита государства трудящихся от общественно-опасных деяний, подрывающих власть трудящихся или нарушающих установленный ею правопорядок. Осуществлялась эта задача путем применения к правонарушителям «мер социальной защиты», которые по сути представляли собой уголовное наказание.
Первый раздел Основных начал состоял из одной статьи и устанавливал, что ответственность граждан СССР и иностранных граждан на территории СССР наступает по законодательству места совершения преступления, а граждан СССР, совершивших преступление за пределами СССР, также по законодательству места их задержания. Устанавливалось, что вопрос об ответственности иностранных граждан, пользующихся экстерриториальностью, разрешался дипломатическим путём.
Второй раздел Основных начал состоял из 12 статей. В началах отсутствовало общее определение понятия «преступление», но выделялись две категории преступлений: посягающие на основы советского строя и все прочие. Допускалось применение уголовного законодательства по аналогии.
Основные начала разграничивали компетенцию общесоюзного и республиканского законодателя. Ответственность за государственные и воинские преступления определялась законодательством СССР, все же прочие виды преступлений и их наказуемость устанавливались законодательством республик. Законодательные органы СССР могли указывать союзным республикам роды и виды преступлений, по которым СССР считает необходимым проведение определенной линии единой карательной политики.
Понятие «наказание» не использовалось в Основных началах. Оно было заменено понятием «мера социальной защиты». В ст. 4 Основных начал было указано, что такие меры применяются в целях предупреждения преступлений, лишения общественно опасных элементов возможности совершать новые преступления, исправительно-трудового воздействия на осужденных. Целью применения мер социальной защиты не являлось возмездие или кара. Меры социальной защиты, устанавливаемые законодательством, должны были отвечать принципу гуманизма, который предполагал отсутствие цели причинения физических страданий и унижение человеческого достоинства, а их применение должно было быть целесообразным[7].
Выделялось три типа мер социальной защиты: [меры судебно-исправительного характера, меры медицинского характера и меры медико-педагогического характера. В обычной для уголовного права терминологии мерам судебно-исправительного характера соответствовало наказание, и по содержанию данные меры не отличались от наказания, различие было в основном терминологическим. Начиная с 1934 года, термин «наказание» вновь начинает употребляться в советском уголовном законодательстве[8].
В данном разделе начал решаются также вопросы о формах вины, невменяемости, необходимой обороне и крайней необходимости, о давности, о стадиях преступления и осоучастии.
