Характерные ее черты:
· Отсутствие на местах полномочных представителей правительства, осуществляющих контроль за законностью действий местных выборных органов
· Самостоятельное решение муниципальными организациями в пределах закона вопросов, не входящих в компетенцию центральных государственных органов
· Рассмотрение муниципалитетов как автономных образований, осуществляющих власть, возложенных на них парламентом.
Наряду с представительными органами в странах с такой системой МС непосредственно населением избирается и ряд должностных лиц. Контроль, осуществляемый за деятельностью местных органов, носит косвенный характер – в основном через центральные министерства. Встречается и особая комиссионная система. В небольших городах население избирает комиссию в составе 3-7 человек, которые выполняют одновременно полномочия как представительного, так и исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления