Осуществление закупок из единственного источника

Статья 85. Осуществление закупок из единственного источника

1. Процедура закупок из единственного источника применяется в следующих исключительных случаях:

1) если у заказчика, закупившего товары (работы, услуги) у какого-либо поставщика (подрядчика, исполнителя), в том же финансовом году возникла необходимость в дополнительных закупках таких товаров (работ, услуг), заказчик вправе осуществить закупки у того же поставщика (подрядчика, исполнителя), но не более 10 процентов от объема ранее произведенной закупки. При этом цена единицы дополнительно поставляемого товара, дополнительно выполняемой работы, оказываемой услуги должна определяться как частное от деления цены ранее заключенного контракта на предусмотренное в этом контракте количество (объем) такого товара (работ, услуг);

2) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

3) осуществляется закупка у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации либо нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. При этом в указанных правовых актах устанавливается предельный срок, на который может быть заключен контракт, а также указывается цена контракта, расчет которой был осуществлен в соответствии с положениями статьи 22 настоящего Федерального закона. Порядок подготовки и внесения в соответствии с настоящим пунктом проектов актов Правительства Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации;

4) выполняются работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

5) осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот тысяч рублей. При этом совокупный объем закупок, который заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не превышает пять процентов от объема средств, предусмотренных на все закупки заказчика в соответствии с планом-графиком. Указанные ограничения в части установления пороговых значений для определения объема средств не распространяются на закупки товаров (работ, услуг), осуществляемые заказчиками сельских поселений;

6) осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд театров, учреждений, осуществляющих концертную деятельность, телерадиовещательных учреждений, цирков, музеев, домов культуры, клубов, библиотек, архивов на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей. При этом совокупный объем закупок, который заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не превышает пять процентов от объема средств, предусмотренных на все закупки заказчика в соответствии с планом-графиком;

7) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

8) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

9) осуществляется заключение контракта на поставку российских вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем, с поставщиком таких вооружения и военной техники, включенным в реестр единственных поставщиков таких вооружения и военной техники. Порядок ведения реестра единственных поставщиков таких вооружения и военной техники, порядок формирования цены на такие вооружение и военную технику устанавливаются Правительством Российской Федерации. Государственный контракт на поставку таких вооружения и военной техники заключается по цене, определяемой в соответствии с указанным порядком ее формирования;

10) осуществляется оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;

11) возникла потребность в определенных товарах (работах, услугах) вследствие аварии, непреодолимой силы, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, необходимости срочного медицинского вмешательства (при условии, что такие товары (работы, услуги) не включены в перечень товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, утвержденный Правительством Российской Федерации), в связи с чем применение иных способов закупки, требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве (объеме), необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, непреодолимой силы, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, или для срочного медицинского вмешательства;

12) осуществляются поставки культурных ценностей (в том числе музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение), предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов;

13) производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ и услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации;

14) учреждениями, исполняющими наказания, заключается контракт на поставку товаров для государственных нужд в случаях приобретения такими учреждениями сырья, материалов и комплектующих изделий для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг в целях трудоустройства осужденных на основании гражданско-правовых договоров, заключенных с юридическими лицами, при условии, что приобретение указанными учреждениями таких сырья, материалов и комплектующих изделий осуществляется за счет средств, предусмотренных этими гражданско-правовыми договорами;

15) осуществляются закупки произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд заказчиков в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения, исполнения, фонограммы;

16) осуществляется закупка печатных и электронных изданий определенных авторов у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям для обеспечения деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений, государственных и муниципальных библиотек, государственных научных организаций;

17) заключается контракт на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки, спортивного мероприятия;

18) заключается контракт на оказание услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков, с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), который выбран заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;

19) заключается контракт на оказание преподавательских услуг физическими лицами;

20) театром, учреждением, осуществляющим концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), телерадиовещательным учреждением, цирком, музеем, домом культуры, дворцом культуры, клубом, образовательным учреждением заключается контракт с конкретным физическим лицом или конкретным физическим лицом - автором сценария, артистом-исполнителем, балетмейстером, ведущим теле- или радиопрограммы, дизайнером, дирижером, драматургом, дрессировщиком, инженером цирковых номеров, композитором, концертмейстером, либреттистом, оператором кино-, видео- и звукозаписи, писателем, поэтом, режиссером, репетитором, скульптором, хореографом, хормейстером, художником, художником-постановщиком, художником по костюмам, художником-декоратором, художником-бутафором, художником-гримером на создание произведения литературы или искусства, либо на исполнение, либо на изготовление и поставку декораций, сценических мебели, костюмов (в том числе головных уборов и обуви) и необходимых для создания декораций и костюмов материалов, театрального реквизита, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол, необходимых для создания и (или) исполнения произведений организациями, указанными в настоящем пункте;

21) заключается контракт на оказание услуг по реализации входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок, форма которых утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности;

22) заключается контракт на оказание услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами, а также на проведение технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проекта;

23) заключается контракт на оказание услуг, связанных с обеспечением визитов глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, руководителей международных организаций, парламентских делегаций, правительственных делегаций, делегаций иностранных государств (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания);

24) заключается контракт на оказание услуг, связанных с обеспечением выездных мероприятий, проводимых Президентом Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания);

25) заключается контракт на оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании выбора собственниками помещений в многоквартирном доме или органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством управляющей организации, если помещения в многоквартирном доме находятся в частной, государственной или муниципальной собственности;

26) заключается контракт на оказание услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику;

27) заключается контракт на поставку спортивного инвентаря и оборудования, спортивной экипировки, необходимых для подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским и паралимпийским видам спорта, а также для участия спортивных сборных команд Российской Федерации в Олимпийских играх и Паралимпийских играх;

28) запрос предложений признан несостоявшимся;

29) заключается контракт на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на указанные мероприятия. При этом к услугам, предусмотренным настоящим пунктом, относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;

30) заключается контракт на оказание услуг адвоката в связи с назначением адвоката органом дознания, органом предварительного следствия, судом для участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, судом для участия в качестве представителя в гражданском судопроизводстве в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;

31) федеральным органом исполнительной власти заключается в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами договор с иностранной организацией о проведении лечения гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

2. При осуществлении закупок из единственного источника в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4, 7 - 10, 12 - 22, 25 - 28 части 1 настоящей статьи, заказчик в срок не позднее пяти дней до заключения контракта размещает извещение о такой закупке в единой информационной системе. Извещение о закупке из единственного источника должно содержать сведения, перечисленные в пунктах 1, 2 и 4 статьи 38 настоящего Федерального закона.

При осуществлении закупок из единственного источника в случаях, предусмотренных пунктами 1, 8, 11, 28 и 30 части 1 настоящей статьи, заказчик в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта обязан уведомить надзорный орган о такой закупке. К уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта с обоснованием заключения такого контракта.

3. В случае осуществления закупки из единственного источника для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документальном отчете невозможность (нецелесообразность) использования иных способов осуществления закупок, а также цену контракта и иные существенные его условия.

4. В целях эффективного расходования бюджетных средств при осуществлении закупки из единственного источника контракт должен содержать расчет цены контракта.