Функции государства осуществляются в специфических формах и методах. Формы реализации функций государства означают, какое внешнее выражение приобретает деятельность государства.
Формы реализации функций государства можно разделить на два вида: правовые и организационные.
Правовые формы реализации функций:
- законодательная;
- управленческая;
- правоохранительная;
- контрольно-надзорная.
Они связаны с принятием и выполнением конкретных юридических норм.
Организационные формы реализации функций:
- регламентирующая – создание конкретных государственных органов;
- хозяйственная – материальное и информационное обеспечение их работы;
- идеологическая – воздействие на общественное сознание.
Организационные формы реализуются в пределах уже существующих норм и представляют собой фактические действия, совершаемые в процессе реализации установленных юридических норм.
Методы осуществления функций государства представляют собой совокупность принципов, способов и средств, используемых при функционировании государства. Выделяют:
- методы нормативного правового регулирования;
- методы принуждения, используемые при нарушении общеобязательных государственных предписаний;
- методы рекомендаций, которые выражаются в ориентации субъектов на конкретный вариант поведения, желательного с точки зрения государства;
- методы поощрения, стимулирующие общественно-полезную деятельность;
- методы договорного регулирования как в сфере частных, так и публичных интересов;
- надзорно-контрольные методы (лицензирование, стандартизация, сертификация, прокурорское предостережение);
- методы информационного влияния на общество, создание определенного информационного поля вокруг определенных процессов.
Таким образом, функции государства – это практическая реализация его задач, определяемых целями данного государства. Цели любого государства определяются его сущностью. Следовательно, содержание функций государства опосредуется его сущностью. |