Бюджетные резервы: их виды, назначение и оборотная кассовая наличность

Бюджетное законодательство предусматривает создание в расходной части бюджета бюджетных резервных фондов. Размер резервных фондов в республиканском бюджете не может превышать 2% от доходов республиканского бюджета, а резервный фонд на местном уровне не может превышать 1% доходов местного бюджета. Средства этих фондов имеют строго целевое назначение и предусмотрены для финансирования непредвиденных расходов. Порядок расходов этих фондов устанавливаются правительством и местными органами исполнительной власти. Они должны ежеквартально информировать органы власти о расходовании средств этих фондов.

Оборотная кассовая наличность устанавливается законом о бюджете. Она формируется из переходящих остатков бюджетных средств на следующий год. Оборотная кассовая наличность необходима для устранения кассовых разрывов при исполнении бюджета. Она должна быть восстановлена к концу текущего года.

Принципы распределения расходов по уровням бюджетной системы

Принципы распределения расходов между различными уровнями:
1) принцип сбалансированности бюджета предполагает равенство его доходной и расходной частей, что в условиях многообразия экономических процессов труднодостижимо, результатом чего является дефицит или профицит бюджета.

2) Принцип самостоятельности. Законодательство наделяет правом устанавливать состав и размеры общереспубликанских расходов, дотаций и субвенций зачисляемых в местные бюджеты областей и города Минска.

3) Принцип центрального регулирования. Законодательство устанавливает общие основы расходов бюджета, государственными органами утверждаются сметы расходов бюджетов разных уровней, а также бюджетных организаций.

4) Принцип территориальности.

Принятые в ходе исполнения бюджета решения, приводящие к уменьшению доходов или увеличению расходов, влекущие дефицит бюджета или его увеличение, должны определять источники финансирования дефицита бюджета и предусматривать меры по компенсации потерь доходов бюджета.