2015-06-26
311
Действие жилищного законодательства в пространстве, во времени и по
кругу лиц.По кругу лиц – по принципам "Каждый имеет право...", "каждому
гарантируется...". Здесь ограничений нет. Но право участвовать вуправлении делами государства признается только за гражданами РФ.Во времени. Согласно ст. 54 КРФ закон, устанавливающий или отягчающийответственность, обратной силы не имеет. Такой закон подлежит применениюлишь к тем правонарушениям, которые совершены после его издания, и нераспространяется на деяния, имевшие место до его издания. Если лицосовершило деяние, которое прежде, до издания нового закона, не считалосьправонарушением, оно не подлежит отв-ти, а лицо, совершившее правонарушение, наказуемое по новому закону более строго, может быть привлечено к отв-ти только по прежнему, более мягкому закону.В пространстве – на всей территории РФ. 1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Право граждан на жилище может быть сведено к трем юридическим возможностям, хотя нормы КРФ конкретно не содержат такой юридическойформулы: стабильное, устойчивое, постоянное пользование Ж/П во всехразновидностях жилищного фонда; улучшение жилищных условий в домах всехразновидностей ЖФ; обеспечение здоровой среды обитания, жилой среды,достойной цивилизованного человека (последнее вытекает из норммеждународного права). Слово "каждый" в статье обозначает всех физических лиц, находящихся на территории России, а также семью как естественную общину граждан.Представляется, что ЮЛ – соб-ки Ж/П, являясь участниками жилищныхправоотношений в качестве наймодателей, конституционным правом на жилищене обладают (ч. 2 ст. 671 ГК). Право на жилище станет субъективным правом только тогда, когда конкретный гражданин будет участником конкретных жилищныхправоотношений
– соб-ком, нанимателем; обязанность платить налоги и сборы в контексте
комментируемой статьи для конкретного субъекта итогового правоотношения
наступит только тогда, когда он приобретает статус налогоплательщика.
