Права членов семьи собственника на жилое помещение, их правовая природа

Статья 292. Права членов семьи собственников жилого помещения1. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающив принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

2. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.3. Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.Пункт 4 статьи 292 ГК РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 08.06.2010 N 13-П признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, в части, определяющей порядок отчуждения жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, в той мере, в какой содержащееся в нем регулирование - по смыслу, придаваемому ему сложившейся правоприменительной практикой, - не позволяет при разрешении конкретных дел, связанных с отчуждением жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, обеспечивать эффективную государственную, в том числе судебную, защиту прав тех из них, кто формально не отнесен к находящимся под опекой или попечительством или к оставшимся (по данным органа опеки и попечительства на момент совершения сделки) без родительского попечения, но либо фактически лишен его на момент совершения сделки по отчуждению жилого помещения, либо считается находящимся на попечении родителей, при том, однако, что такая сделка - вопреки установленным законом обязанностям родителей - нарушает права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего.4. Отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

22. Ограниченные вещные права на жилое помещение. Право на жилое помещение отказополучателя. Сущность завещательного отказа (легата) заключается в том, что наследодатель возлагает на одного или нескольких наследников исполнение за счет наследства обязанностей имущественного характера в пользу одного или нескольких отказополучателей (легатариев), у которых возникает право требовать от наследника исполнения этой обязанности. Завещательный отказ не может быть установлен в каком - либо отдельном документе, а должен быть частью завещания. Исполнителем воли наследодателя может быть только его наследник. Признается факт, что поскольку завещательный отказ должен быть установлен в завещании, он не может быть включен в завещание путем его толкования судом[1]. Таким образом, завещательный отказ- это возложение на наследника по завещанию исполнения некоторых обязательств в пользу одного или нескольких лиц - отказополучателей. Может заключаться в выплате кому-то определенной суммы денег, передаче какой-то вещи.Обязанность исполнения отказа для наследника наступает лишь в случае принятия наследства. Закон закрепил безусловное право отказополучателя от причитающегося ему завещательного отказа. Отказ в пользу другого лица, отказ с оговорками, или под условием не допускается.Если отказополучатель отказался от завещательного отказа, наследник, обязанный исполнить завещательный отказ, освобождается от обязанности его исполнить за исключением случаев, когда отказополучателю подназначен другой отказополучатель п. 4 ст. 1137 ГК РФ. Кроме этого другой отказополучатель подназначается, если назначенный в завещании отказополучатель:• умер до открытия наследства• умер одновременно с наследодателем• лишился права на получение завещательного отказа в соответствии с правилами п.5 ст. 1117 ГК РФ• не воспользовался своим правом на получение завещательного отказа

В последнем случае подназначенный отказополучатель приобретает право требовать исполнения завещательного отказа после истечения трехгодичного срока, отведенного для основного отказополучателя. Как и в случае с долгами наследодателя, наследник, на которого возложено завещателем исполнение завещательного отказа, должен исполнить его лишь в пределах действительной стоимости перешедшего к нему наследственного имущества за вычетом падающей на него обязательной доли и долгов наследодателя п.1 ст.1138, п. 1 ст. 1175 ГК РФ.

Кроме того, если завещательный отказ возложен на нескольких наследников, такой отказ обременяет право каждого из них на наследство соразмерно его доли в наследстве, поскольку завещанием не предусмотрено иное п.2 ст. 1138 ГК РФ.Согласно ст. 33 ЖК РФ гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования жилым помещением на указанный в соответствующем завещании срок, пользуется данным жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения. По истечении установленного завещательным отказом срока пользования жилым помещением право пользования им у соответствующего гражданина прекращается, за исключением случаев, если право пользования данным жилым помещением у соответствующего гражданина возникло на ином законном основании. В ст.33 ЖК РФ принят во внимание лишь один случай передачи другому лицу (отказополучателю) жилого помещения - на право пользования им. Согласно ст. 33 ЖК РФ «дееспособный гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, несет солидарную ответственность с собственником такого жилого помещения по обязательствам, вытекающим из пользования таким жилым помещением, если иное не предусмотрено соглашением между указанным собственником и гражданином». Отметим случаи, когда право пользования жилым помещением по завещательному отказу может не возникнуть, это:

• применение к отказополучателю, в соответствии с п.5 ст. 1117 ГК РФ, правил о недостойных наследниках;• отказ от получения завещательного отказа;• смерть отказополучателя до открытия наследства;• истечение трехлетнего срока, в течение которого отказополучатель не воспользовался правом на получение завещательного отказа.Таким образом, право пользования жилым помещением у гражданина, которому такое право предоставлено по завещательному отказу, может прекратиться до истечения установленного завещательным отказом срока пользования жилым помещением в случае признания отказополучателя недостойным наследником, когда отказополучатель своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовал или пытался способствовать призванию его самого или других лиц к наследованию, либо способствовал или пытался способствовать увеличению причитающейся ему или другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном прядке. В случае признания гражданина, пользующегося жилым помещением на основании завещательного отказа, недостойным наследником собственник такого помещения вправе взыскать с него денежную компенсацию за пользование жилым помещением за период, в течение которого осуществлялось пользование жилым помещением. Статья 1117 ГК РФ может быть применена и в том случае, когда по завещательному отказу гражданину предоставлялось бессрочное право пользования жилым помещением.Досрочное прекращение права пользования жилым помещением у гражданина, которому такое право предоставлено на основании завещательного отказа, возможно также на основании решения суда, если гражданин использует жилое помещение не по назначению или своими действиями разрушает или иным образом причиняет вред жилому помещению (ч. 2 ст.35 ЖК РФ). Аналогично должен решаться вопрос и в случае бессрочного действия права пользования жилым помещением по завещательному отказу.

23. Пользование жилыми помещениями на основании договора пожизненного содержания с иждивением.Пожизненная рента устанавливается на период жизни гражданина, передающего имущество под выплату ренты, либо на период жизни другого указанного им гражданина. Возможно установление пожизненной ренты в пользу нескольких граждан, доли которых в праве на получение ренты, как правило, считаются равными. Размер пожизненной ренты определяется в договоре в виде денежной суммы, периодически выплачиваемой получателю ренты в течение его жизни. Размер пожизненной ренты, определяемый в договоре, в расчете на месяц должен быть не менее минимального размера оплаты труда, установленного законом. При увеличении минимального размера оплаты труда соответственно увеличивается размер пожизненной ренты.

Если сроки пожизненной ренты не установлены договором, то пожизненная рента должна выплачиваться по окончании каждого календарного месяца.Согласно ст. 599 ГК РФ при существенном нарушении договора плательщиком получатель ренты вправе требовать от плательщика выкупа ренты либо расторжения договора и возмещения убытков. Если под выплату пожизненной ренты жилое помещение отчуждено бесплатно, получатель ренты вправе при существенном нарушении договора потребовать возврата этого жилья с зачетом его стоимости в счет выкупной цены.Разновидностью пожизненной ренты является договор пожизненного содержания с иждивением. В связи со смертью прекращаются обязательства, вытекающие из этого договора. Вместе с тем по сравнению с пожизненной рентой договор пожизненного содержания с иждивением имеет значительную специфику.В частности, плательщик ренты по договору обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц). Предоставление содержания с иждивением может включать обеспечение потребностей в жилище, питании и одежде, а если этого требует состояние здоровья гражданина, то также и уход за ним.В договоре пожизненного содержания с иждивением должна быть определена стоимость всего объема содержания с иждивением. При этом стоимость общего объема содержания в месяц не может быть менее двух МРОТ, установленных законом.

Стороны договора пожизненного содержания с иждивением вправе предусмотреть возможность замены предоставления содержания с иждивением в натуре выплатой в течение жизни гражданина периодических платежей в деньгах.На основании ст. ст. 33 и 34 ЖК РФ гражданин, проживающий в жилом помещении на основании договора пожизненного содержания с иждивением, пользуется жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения.Дееспособный гражданин, проживающий в жилом помещении, несет солидарную с собственником такого жилого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не предусмотрено соглашением между собственником и гражданином.

24. Приобретение жилья в порядке приватизации.Приватизация жилых помещений: понятие, объект, принципы, порядок.Приватизация - один из производных способов приобретения права соб-ти,как и все они, характеризуется тем, что приобретение права соб-ти,происходит ли оно по воле или независимо от воли предшествующего соб-ка,покоится на правопреемстве, т.е. на юридической зависимости правприобретателя от прав его предшественника.При приватизации им-во, входившее в состав гос. и мун. соб-ти, переходитв соб-ть хоз. обществ и товариществ, отдельных граждан, других ФЛ. Изгос. (мун.) соб-ти выбывают предприятия, ЖФ, земельные участки, предметырелигиозного культа и многое другое. В указанных случаях прекращение

права гос. (мун.) соб-ти и приобретение права соб-ти другим лицом -физическим или юридическим - происходит в порядке правопреемства.Под приватизацией в широком смысле слова следует понимать каквозмездное, так и безвозмездное отчуждение гос. и мун. им-ва в соб-тьФЛ, ЮЛ.Приватизация жилья осуществляется на основе следующих принципов:

1) граждане принимают решение о приватизации занимаемых ими Ж/П в гос. имун. ЖФ исключительно добровольно;2) владельцы приватизированных жилых домов и квартир имеют правовладеть, пользоваться и распоряжаться ими по своему усмотрению:

продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать иные сделки, непротиворечащие закону;3) каждый гражданин имеет право на приобретение в порядке приватизацииЖ/П в домах гос. и мун. ЖФ один раз;4) на переходный к рыночным отношениям период для граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановкина учет и обеспечение Ж/П;5) обслуживание и ремонт приватизированных Ж/П осуществляется прижелании их владельцев жилищно-эксплутационными и ремонтно строительными организациями, обслуживавшими эти дома до приватизации;6) оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтомприватизированных жилых домов и квартир, производится их соб-ком по темже ставком, которые установлены для гос. и мун. ЖФ.Право на приватизацию Ж/П имеет наниматель и члены его семьи. Всоответствии с ч. 2-3 ст. 53 ЖК к членам семьи нанимателя относятся:супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники,нетрудоспособные иждивенцы, а в искл. случаях и иные лица, могут бытьпризнаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно снанимателем и ведут с ним общее хозяйство.Право соб-ти у приобретателя Ж/П возникает с момента гос. регистрациисделки. Именно с моментом регистрации договор закон связываетвозникновение и прекращение права собственности на жилое помещение.“Регистрация имеет правообразующее значение. Право соб-ти на жилищевозникает на основании юридического состава, включающего дваюридических факта: договор (или свидетельство о праве на наследство) иакт регистрации. Только после регистрации договора граждане получаютвозможность по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжатьсяжилищем”.Приобретая право соб-ти на квартиру, гражданин становится сособ-комфундамента, крыши, лестничных клеток и других частей многоквартирногодома, а также получает право пользоваться придомовой территорией.