Задачи. 1. Сидорова, 60 лет, проживала в коммунальной квартире по договору социального найма с 1991 года

1. Сидорова, 60 лет, проживала в коммунальной квартире по договору социального найма с 1991 года. В 2008 году дом, в котором расположена коммунальная квартира, был признан подлежащим к сносу, однако сделано это не было.

В 2009 году потолок комнаты, занимаемой Сидоровой, потрескался и создалась угроза его обвала. Сидорова обратилась в управляющую компанию, ответственную за эксплуатацию данного дома, а затем в Администрацию района, где ей обещали отремонтировать потолок. Однако ремонт не был проведен. В 2010 году ночью в комнате Сидоровой потолок обрушился, частично задев ноги спящей женщины. Пострадавшая стала инвалидом.

Вопросы:

1. Существовали ли изначально до обвала потолка какие-либо жилищные правоотношения между участниками дела? Появились ли новые виды жилищных правоотношений после происшедшего обвала потолка?

2. Возникла ли правовая ответственность у должностных лиц, указанных в задаче? Какого вида эта ответственность?

2. Администрация государственного предприятия «Квант» в 2010 году построила за счет средств предприятия для своих работников многоэтажный кирпичный жилой дом. Квартиры, расположенные в построенном доме, были предоставлены работникам предприятия. По истечении некоторого времени ушел на пенсию старейший работник предприятия Поленов, а работник Борискин был уволен с работы за систематическое распитие крепких спиртных напитков на рабочем месте. Качанов самовольно переоборудовал предоставленную ему квартиру, установив в ней камин с выводом вытяжной трубы через окно, чем нанес вред соседям, поскольку во время топки камина дым проникал в их комнаты.

Администрация предприятия подала два иска в суд: один к Борискину с требованием о выселении из квартиры как неработающего на данном предприятии, другой – к Качанову с требованием о приведении квартиры в первоначальное состояние.

Вопросы:

1.К какому виду жилищного фонда можно отнести жилой дом, построенный государственным предприятием «Квант»?

2.Кто является собственником построенного жилого дома? Кто вправе распоряжаться жилыми помещениями этого дома?

3.Имеет ли право Поленов продолжать жить в данном доме после выхода на пенсию?

4.Какое ращение должен принять суд по искам предприятия?

Задания.

1.Составить схему «Виды жилищных правоотношений»

2. Составить перечень глав Гражданского кодекса РФ, содержащих положения, регулирующие жилищные правоотношения.

Тесты (необходимо выбирать правильный ответ).

1. Нормы, регулирующие использования жилого помещения по договору социального найма, относятся только к праву:

а) жилищному;

б) гражданскому;

в) административному;

г) налоговому;

д) финансовому.

2.Если гражданин самоуправно занял жилое помещение, он может быть:

а) выселен с предоставлением ему жилого помещения;

б) выселен без предоставления другого жилого помещения;

в) оштрафован;

г) оштрафован и выселен.

3.Жилой дом, находящийся в собственности двух лиц, принадлежит им на праве:

а) дробной собственности;

б) коллективной собственности;

в) общей собственности.

ЛИТЕРАТУРА

Нормативно- правовые акты:

1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 № 188-ФЗ (ред. от 30.11.2010) // СПС КонсультантПлюс.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // СПС КонсультантПлюс.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 08.05.2010) // СПС КонсультантПлюс.

4. Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» // СПС КонсультантПлюс.

5. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СПС КонсультантПлюс.

6. Федеральный закон от 30декабря 2004 г. № 215-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «О жилищных накопительных кооперативах» // СПС КонсультантПлюс.

7. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «О жилищных накопительных кооперативах» // СПС КонсультантПлюс.

8. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ (ред. от 17.06.2010) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

9. Закон РФ от 04 июля 1991 № 1541-1 (ред. от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

10. Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (ред. от 02.08.2007) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» // СПС КонсультантПлюс.

11. Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25 (с изм. от 16.01.2008) «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» // СПС КонсультантПлюс.

12. Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. №42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» // СПС КонсультантПлюс.

13. Приказ Минрегиона РФ от 02 сентября 2010 г. № 394 «Об утверждении Примерной формы перечня мероприятий для многоквартирного дома (группы многоквартирных домов) как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов» // СПС КонсультантПлюс.

14. Приказ Минрегиона РФ от 28 июня 2010 г. № 303 «Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса» // СПС КонсультантПлюс.

15. Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» // СПС КонсультантПлюс.

16. Постановление Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» // СПС КонсультантПлюс.

17. Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» // СПС КонсультантПлюс.

18. Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 46 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности жилищных накопительных кооперативов» // СПС КонсультантПлюс.

19. Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2010 г. № 768 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2011 - 2013 годы» // СПС КонсультантПлюс.

20. Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 № 761 (ред. от 24.12.2008) «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» // СПС КонсультантПлюс.

21. Постановление Правительства РФ от 23 июля 2007 г. № 467 (ред. от 18.06.2008) «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за применением предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги» // СПС КонсультантПлюс.

22. Областной закон Ростовской области от 7 октября 2005 г. № 363-3С «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» // СПС КонсультантПлюс.

23. Постановление Администрации Ростовской области от 29 декабря 2005 г. №327 «Об утверждении положения о порядке признания граждан малоимущими в целях обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма и организации учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» // СПС КонсультантПлюс.

24. Постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 15 июня 2005 г. №830 «О мерах по реализации главы 3 и главы 4 раздела 1 ЖК РФ». // СПС КонсультантПлюс.

Судебная практика:

1. Определение Конституционного Суда РФ от 13 мая 2010 г. № 598-О-О // СПС КонсультантПлюс.

2. Постановление Президиума ВАС РФ от 17 ноября 2009 г. № 9458/09 по делу № А81-1696/2008 // СПС КонсультантПлюс.

3. Определение Верховного Суда РФ от 19 мая 2010 г. № 32-Г10-8 «Об отмене решения Саратовского областного суда от 10.03.2010 и признании недействующей ч. 8 ст. 5 Закона Саратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области" от 28.04.2005 № 39-ЗСО» // СПС КонсультантПлюс.

4. Определение ВАС РФ от 14 сентября 2010 г. № ВАС-11858/10 по делу № А57-13847/2009 // СПС КонсультантПлюс.

5. Определение ВАС РФ от 08 сентября 2010 г. № ВАС-11518/10 // СПС КонсультантПлюс.

6. Определение ВАС РФ от 26 февраля 2010 г. № ВАС-1464/10 // СПС КонсультантПлюс.

7. Определение Верховного Суда РФ от 19 мая 2010 г. № 74-Г10-1 // СПС КонсультантПлюс.

8. Определение Верховного Суда РФ от 22 июня 2010 г. № 69-В10-8 // СПС КонсультантПлюс.

9. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 02 июня 2009 г. № А26-1008/2009 // // СПС КонсультантПлюс.

10. Определение КС РФ от 04 декабря 2007 г. № 952-О-О // СПС КонсультантПлюс.

11. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 22 апреля 2010 г. по делу № А63-5616/2009 // СПС КонсультантПлюс.

12. Определение ВАС РФ от 02 июня 2010 № ВАС-7093/10 по делу № А56-47277/2008 // СПС КонсультантПлюс.

13. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 12 июля 2010 г. по делу «А29-3894/2009 // СПС КонсультантПлюс.

14. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13 января 2006 г. № А26-1160/2005-14 // СПС КонсультантПлюс.

15. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 10 марта 2009 г. № 3114 // СПС КонсультантПлюс.

16. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24 июня 2010 г. по делу № А32-21946/2009 // СПС КонсультантПлюс.

17. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 22 октября 2010 г. по делу № А28-2467/2010 // СПС КонсультантПлюс.

18. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 08 июня 2007 № А33-13323/06-Ф02-2555/07 по делу № А33-13323/06 // СПС КонсультантПлюс.

19. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 10 июня 2010 г. по делу № А32-10700/2008 // СПС КонсультантПлюс.

20. Постановление ФАС Поволжского округа от 08 апреля 2010 г. по делу № А12-17979/2009 // СПС КонсультантПлюс.

21. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 15 декабря 2009 г. по делу № А43-34432/2009-1-694 // СПС КонсультантПлюс.

22. Постановление ФАС Поволжского округа от 08 апреля 2010 г. по делу № А12-17979/2009 // СПС КонсультантПлюс.

23. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 15 декабря 2009 г. по делу № А43-34432/2009-1-694 // СПС КонсультантПлюс.

24. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 22 мая 2009 г. по делу № А56-46309/2007 // СПС КонсультантПлюс.

25. Постановление ФАС Уральского округа от 31 августа 2010 г. № Ф09-6562/10-С5 // СПС КонсультантПлюс.

26. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2008 г. по делу № А21-7887/2007 // СПС КонсультантПлюс.

27. Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09 августа 2010 г. по делу № А05-4056/2010 // СПС КонсультантПлюс.

28. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 31 августа 2010 г. № А05-4634/2010 // СПС КонсультантПлюс.

29. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 20декабря 2010 г. № 33-17184/2010 // СПС КонсультантПлюс.

30. Определение Пермского краевого суда от 06 июля 2010 г. по делу № 33-5758 // СПС КонсультантПлюс.

31. Определение Липецкого областного суда от 17 ноября 2010 г. № 33-2753-2010 // СПС КонсультантПлюс.

32. Определение Московского областного суда от 19 октября 2010 г. по делу № 33-20179 // СПС КонсультантПлюс.

33. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 09 сентября 2010 г. № 33-12523 // СПС КонсультантПлюс.

Основная:

1. Гринев В.П. Жилищное и градостроительное законодательство: Словарь - справочник / В. П. Гринев. - М.: Гросс Медиа, 2006. ⃰

2. Данилов Е.П. Жилищные споры по новому ЖК РФ: Комментарии: Практика: Образцы документов / Е. П. Данилов. - 9-е изд., перераб. и доп. - М.: Кнорус, 2006. ⃰

3. Жилищное право: Учеб. для вузов / Под ред. проф., И.А. Еремичева; проф., П.В. Алексия. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009.⃰

4. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: Учебно-практический комментарий / под ред. А.П. Сергеева. М.: Проспект, 2010.

5. Крашенинников П.В. Жилищное право. 7-е издание, переработанное и дополненное. М.: Статут, 2010.

6. Литовкин В.Н. Жилищное законодательство: смена вех. Конституционные основы жилищного законодательства. М.: Юриспруденция, 2008.

7. Сергеев А.П. Жилищное право / А. П. Сергеев. - 2-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2008. ⃰

8. Титов А.А. Жилищное право Российской Федерации: Учеб. для вузов / А. А. Титов. - М.: Юрайт-издат, 2007. ⃰

9. Толстой Ю.К. Жилищное право: Учеб. / Ю. К. Толстой. - М.: ТК Велби;: Проспект, 2008. ⃰

10. Толчеев Н.К. Настольная книга судьи по жилищным спорам / Н. К. Толчеев, А. Ф. Ефимов; Под ред. Н.К. Толчеева. - М.: ТК Велби;: Проспект, 2008. ⃰

Дополнительная:

1. Аллямов Р.Р. Жилищные (жилищно-строительные) кооперативы и товарищества собственников жилья: особенности правового регулирования и основные отличия // Жилищное право. 2007. № 2.

2. Бакирова Е.Ю. Договоры социального и коммерческого найма как юридические факты, порождающие жилищные правоотношения // Семейное и жилищное право. 2008. № 3.

3. Бобровская О.Н. Договор коммерческого найма: перспективы развития // Современное право. 2010. № 2. ⃰

4. Васильев Д.С. Некоторые вопросы применения норм жилищного кодекса РФ, возникшие при рассмотрении гражданских дел // Судья. 2005 №12.

5. Внуков Н.А., Алексикова О.Е. Соотношение понятий «жилище» и «жилые помещения» в конституционном и жилищном праве // Гражданское право. 2009. № 3. ⃰

6. Волохова Л.Н. Саморегулирование как инструмент обеспечения качества управления многоквартирными домами // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 8.

7. Гладышев С.М. Право собственности на общее долевое имущество жилого дома и придомовую территорию: закон и действительность // Юрист. 2009. № 5. ⃰

8. Емелькина И.А. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения // Цивилист. 2006. № 3.

9. Жилищный кодекс не смог выполнить задач, которые перед ним ставились // Жилищное право. 2009. № 8.

10. Забелова Л.Б., Карпухин Д.В. Сроки исковой давности в жилищных спорах // Жилищное право. 2009. № 6.

11. Заремба Е.С. Особенности жилищных споров по российскому законодательству // Адвокатская практика. 2008. № 3.

12. Иванова Л.А., Субботина Е.В. ТСЖ: проблемы законодательства и жилищной культуры // Семейное и жилищное право. 2009. № 6.

13. Илюшина М.Н. Система коммерческих сделок, заключаемых в связи с осуществлением управления многоквартирным жилым домом // Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. № 8.

14. Карпухин Д.В. Выселение из жилых помещений нанимателей по договору социального найма и членов их семей // Жилищное право. 2010. № 3.

15. Карпухин Д.В. Выселение нанимателей из жилых помещений специализированного жилищного фонда // Жилищное право. 2010. № 8.

16. Карпухин Д.В. Правоприменительная проблематика выселения из жилых помещений нанимателей по договору социального найма и членов их семей // Жилищное право. 2008. № 12.

17. Карпухин Д.В. Типовой договор как форма воплощения специфики правового режима жилого помещения // Жилищное право. 2009. № 10.

18. Карпухин Д.В., Забелова Л.Б. Коммерческий наем жилого помещения: особенности расторжения договора // Жилищное право. 2010. № 7.

19. Клюбин С.Н. Правовые особенности совершения сделок с жилыми помещениями и ответственность за незаконные операции с жильем // Адвокатская практика. 2008. № 6.

20. Колоскова Н. Об отдельных видах споров, возникающих в связи с индивидуальным жилищным строительством // Арбитражный и гражданский процесс. 2009. № 9.

21. Костюков А.Н. Приоритеты конституционно-правового развития современной России // Конституционное и муниципальное право, 2010. № 1.⃰

22. Крашенинников П.В. Сделки с жилыми помещениями: комментарий гражданского и жилищного законодательства и практика его применения (5-е издание, переработанное и дополненное) М.: Статут, 2005

23. Леднев А.Л. Старые проблемы нового Кодекса // Жилищное право. 2010. № 5.

24. Литовкин В.Н. Жилищное законодательство: Вчера, сегодня, завтра // Жилищное право. 2010. № 6.

25. Литовкин В.Н. О распределении обязанностей по осуществлению ремонта жилого помещения по договору социального найма // Юридическая литература. 2010.

26. Макаров О.В. Жилищный кодекс РФ и правовой режим строительства, реконструкции и капитального ремонта жилых помещений и общего имущества многоквартирных домов // Семейное и жилищное право. 2010. № 3.

27. Макеев В.П. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключение его из указанного фонда как основания изменения особого правового режима жилого помещения // Российская юстиция. 2009. № 8. ⃰

28. Матиящук С.В. Правовое регулирование платы за жилое помещение // Юрист. 2008. № 9.

29. Михайлов В.К. Проблематика управления многоквартирными домами // Жилищное право. 2009. № 3.

30. Михеева Л.Ю. Вопросы защиты прав несовершеннолетних при сделках с жилыми помещениями // Недвижимость. Строительство. Право. 2007. № 3.

31. Савельева О.И., Минц И.Г. Оплата жилого помещения. Стандарты и правила определения платы за жилое помещение как целевые объекты регулирования деятельности управляющих организаций - членов СРО // Жилищное право. 2010. № 4.

32. Садовникова Е.В. Правовая характеристика договора коммерческого найма жилого помещения // Право и экономика. 2010. № 1.

33. Садовникова Е.В. Правовое положение членов семьи собственника и бывших членов семьи собственника жилого помещения наймодателя по договору коммерческого найма жилого помещения // Семейное и жилищное право. 2008. № 3.

34. Самигулина А.В. Правовое регулирование договора коммерческого найма // Право и экономика. 2009. № 12. ⃰

35. Свердлык Г.А. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги // Жилищное право. 2008. № 5.

36. Свердлык Г.А. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения // Жилищное право. 2008. № 8.

37. Свердлык Г.А. Правовое положение жилищных и жилищно-строительных кооперативов // Жилищное право. 2008. № 6.

38. Сергеев А.Г. Конституционное право на жилище. Теоретико-правовой аспект // Юридический мир. 2009. № 10. ⃰

39. Симанович Л.Н. Управление многоквартирным жилым домом посредством товарищества собственников жилья // Юрист. 2009. № 6. ⃰

40. Степин А.Б. Место и роль личностной инициативы в реализации жилищных прав // Мировой судья. 2010. № 7. ⃰

41. Суслова С.И. К вопросу об основных началах жилищного и гражданского законодательства // Мировой судья. 2010. № 2. ⃰

42. Феофилактов А.С. Приватизация жилых помещений в специализированном жилом фонде: проблемы правоприменительной практики // Жилищное право. 2010. № 2.

43. Хуснетдинова Л.М. Виды жилых помещений // Жилищное право. 2010. № 1.

44. Шаманаев В.И. О праве пользования жилым помещением по договору социального найма и регистрации граждан по месту жительства: некоторые аспекты правоприменительной практики // Жилищное право. 2009. № 8.

45. Шахов С.Ю. Практика рассмотрения судебных споров с участием товариществ собственников жилья // Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. № 8.

46. Шерстнева О.О. Сделки с жильем // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007.

47. Шешко Г.Ф. Договоры жилищного найма: обязанности нанимателя, ответственность // Жилищное право. 2009. № 8.

48. Шешко Г.Ф. Жилищный кодекс Российской Федерации в системе жилищного законодательства: к вопросу реализации его положений в жилищных актах // Жилищное право. 2009. № 5.

49. Шипунова Е. Специализированный жилищный фонд: вопросов больше, чем ответов // Жилищное право. 2009. № 5.

50. Шитова М.А. Актуальные вопросы и споры о праве на жилое помещение, занимаемое по договору социального найма // Жилищное право. 2009. № 11.