Вопрос 3. это прожиточный минимум

Поскольку рынок не справляется с регулирование социальных проблем, эту роль берет на себя социальная политика государства (от слов «социальный» - общественный, т.е. все, что имеет отношение к благосостоянию и отношениям людей в обществе). Она включает в себя регулирование социального неравенства, уровня, а в более широком смысле – качества жизни.

Уровень жизни – это реальные условия удовлетворения потребностей членов общества, как в целом, так и по отдельным группам (классам, социальным слоям, стратам) и регионам. Он характеризует жизнедеятельность людей в сфере потребления (определение Римашевской).

Факторами уровня жизни выступают:

1.эффективность производства, производительность труда;

2.доходы населения, в т.ч и нетрудовые, и неконтролируемые

3.накопленное имущество, в т.ч.предками, в деньгах и благах,

4.состояние жилищной проблемы

5.количество членов семьи, в т.ч.неработающих, состояние их здоровья

6.цены и налоги

7.социальная политика государства, которая все предыдущее корректирует по мере необходимости и возможности.

Так, государство определяет сами принципы социальной политики (быть ей социально ориентированной или либерализованной), устанавливает социальные нормативы - величину прожиточного минимума, потребительской корзины, минимальной зарплаты, нормативы жилищной обеспеченности, образовательные, медицинские, пенсионные и пр, гарантируемые государством, выделяет и распределяет средства на реализацию социальной политики, как правили, на основе трансфертных платежей.

Основные социальные нормативы – это прожиточный минимум, т.е сумма денежных средств для оплаты минимально необходимого набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, а также обязательных платежей и сборов в расчете на 1-го человека в месяц. Он определяет черту бедности. В 2003 году размер его по нашей области составлял в среднем 1986 руб, или 56% от величины среднеобластной заработной платы. Если в 2000го. В области 42% населения имело доходы ниже прожиточного минимума, то в 2003 году – уже только 30%. Определяется отдельно для трудоспособного населения, детей и пенсионеров.

Для подсчета прожиточного минимума используется метод потребительской корзины – набора одних и тех же физиологически необходимых для выживания человека благ в текущих ценах.

Минимальная заработная плата составляет в настоящее время 600 руб. в месяц и будет повышена с начала 2005 года до 720 руб. Стоит задача сравнять этот норматив с величиной прожиточного минимума.

Качество жизни – более широкое и комплексное понятие, чем уровень жизни. Оно включает характеристику состояния здоровья населения, уровня образования, культуры, безопасности, в т.ч. экологической, и др.