Укрытие населения в защитных сооружениях является наиболее надежным способом защиты в ЧС. Защитное сооружение — это инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий или катастроф на потенциально опасных объектах, либо от стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения (СТБ 1429-2003).
К защитным сооружениям относятся убежища, противорадиационные укрытия (ПРУ) и простейшие укрытия.
Убежище — защитное сооружение, в котором в течение определенного времени обеспечиваются условия для укрытия людей с целью защиты от современных средств поражения, поражающих факторов и воздействий опасных химических и радиоактивных веществ.
ПРУ — защитное сооружение, предназначенное для укрытия населения от поражающего воздействия ионизирующих излучений и для обеспечения его жизнедеятельности в период нахождения в укрытии.
Укрытия простейшего типа выполняются в виде щелей, траншей, землянок, подвалов; это цокольные и первые этажи зданий. Строительство укрытий простейшего типа позволяет в короткий срок обеспечить защиту людей от поражающих факторов ЧС.
Убежища гражданской обороны классифицируют:
1. По назначению:
– для защиты работников предприятий и населения;
– размещения органов управления и медицинских учреждений.
2. По месту расположения:
– встроенные;
– отдельно стоящие;
– в метрополитенах и горных выработках.
3. По вместимости:
– малые — до 600 человек;
– средние — от 600 до 2 тыс. человек;
– большие — свыше 2 тыс. чел.
4. По срокам строительства:
– возводимые заблаговременно по соответствующим планам в мирное время;
– быстровозводимые, строящиеся в период угрозы в первую очередь на предприятиях и в организациях, продолжающих работать в военное время.
5. По защитным свойствам:
– 1-й класс — Кзащ > 5000;
– 2-й класс — Кзащ > 3000;
– 3-й класс — Кзащ > 2000;
– 4-й класс — Кзащ > 1000.
Для защиты населения также используются противорадиационные и другие укрытия.
Противорадиационные укрытия классифицируются по следующим признакам:
1. По защитным свойствам — 4 группы.
2. По вместимости:
– 5–50 чел.;
– 50 чел. и более.
3. По обеспечению вентиляцией:
– сооружения с естественной вентиляцией (укрытия, оборудованные в цокольных и первых этажах зданий и в заглубленных укрытиях вместимостью до 50 чел.);
– имеющие вентиляцию с механическим побуждением.
Убежища и ПРУ возводятся заблаговременно и обычно размещаются в подвальных и цокольных этажах зданий (сооружений). Место для строительства убежища выбирается с таким расчетом, чтобы оно находилось вблизи наибольшего скопления укрываемых.
Укрытия простейшего типа создаются при необходимости на территории объектов.
Требования к убежищам:
– должны обеспечивать надежную защиту укрывающихся в них людей от всех поражающих факторов ЧС;
– ограждающие конструкции должны иметь необходимые термические сопротивления, предотвращающие прогрев внутренних поверхностей при пожарах;
– инженерно-техническое оборудование должно обеспечивать пребывание в них людей не менее двух суток.
Требования к противорадиационным укрытиям:
– должны обеспечивать защиту укрываемых в них людей от радиации в соответствии с расчетной кратностью ослабления;
– для поддержания жизнедеятельности укрываемых людей ПРУ должны иметь санитарно-технические устройства.
Простейшие укрытия должны обеспечивать защиту населения от комбинированных поражений.
Защитные сооружения строятся с учетом двоякого их использования как для производственных и хозяйственно-бытовых нужд, так и для защиты людей от воздействия факторов поражения ЧС.
Фонд защитных сооружений создается за счет республиканских органов государственного управления и иных организаций. Учет и контроль за состоянием и правильностью эксплуатации защитных сооружений ведется:
– на республиканском уровне — МЧС;
– территориальном — областными и Минским городским управлениями МЧС;
– местном — городскими (районными) отделами по ЧС;
– территории поселковых и сельских советов — работниками местных исполнительных и распорядительных органов, занимающихся вопросами ГО;
– отраслевом и объектовом уровне — структурными подразделениями (работниками), занимающимися вопросами ГО.
Готовность к использованию защитных сооружений по прямому предназначению обеспечивают начальники ГО организаций, на балансе которых находятся данные защитные сооружения.