Парламентаризм в современный период

Говоря о современном периоде, статус парламентария и парламента определяется конституциями, либо же органическими или конституционными законами, регламентами палат и обычаями. Современная конституционно-правовая доктрина рассматривает депутата парламента как представителя всей нации, а не какого-либо одного избирательного округа. Логическим следствием этого принципа является запрет императивного мандата и право отзыва депутата. Подобного рода нормы содержатся в конституциях большинства государств. Примером тому является конституция Италии, которая гласит: «Каждый член парламента представляет всю нацию и выполняет свои функции без обязательного мандата». В конституции Франции 1958 года содержится подобное положение: «Любой императивный мандат является недействительным».

Парламентская деятельность считается единственным законным занятием депутата, исключая министерские посты в парламентских странах. Говоря о составляющих депутатского мандата, следует отметить следующие: а) индемнитет – депутат парламента получает материальное вознаграждение за свою деятельность, включая расходы на резиденцию, переписку и т.д.; б) иммунитет – законодательства государств предоставляют депутатам целый прав и привилегий, которые гарантируют его независимость; в) свобода слова и голосования – депутат не может быть привлечен к уголовной ответственности за высказывания в парламенте и за голосование; г)депутатская неприкосновенность – против депутата не может быть начато уголовное преследование или арест без согласия соответствующей палаты.

Отмечая полномочия современного парламента, следует сказать, что в его компетенцию входят следующие вопросы:

· принятие законов;

· принятие бюджета и иные финансовые полномочия;

· контроль над деятельностью правительства;

· судебные полномочия (весьма ограниченные);

· внешнеполитические полномочия (носит ограниченный характер) и иные полномочия.