Aнглия

Новый этап в истории парламентаризма в Англии наступил после английской буржуазной революции 1649 года. Эта революция характеризуется не только борьбой династии Стюартов, представлявшей католицизм, и пуританами, выражающих радикальные взгляды протестантизма, но и являлась борьбой старой отжившей абсолютной монархии с нарождающейся буржуазией. В ходе английской буржуазной революции сформировалось 3 течения: индепенденты, пресвитериане и левеллеры.

Индепенденты являлись в основном представителями среднего и мелкого дворянства и средних слоев городской буржуазии.[12] Их политическим лидером был О.Кромвель. Они добивались установления ограниченной монархии. Программа индепендентов предусматривала такие права буржуазного характера как свобода слова, свобода вероисповедания (особенно для протестантов). Они выдвигали идею упразднения единой централизованной церкви и создание независимых религиозных общин.

Пресвитериане представляло собой течение, объединявшее крупную буржуазию и верхушку джентри (новое дворянство). Их требованием было установление конституционной монархии и ограничение королевского произвола. Религиозная программа пресвитериан предусматривала церковную реформу по примеру Шотландии и утверждением во главе церковно-административных округов пресвитеров из имущих слоев граждан.

Левеллеры были наиболее радикальным течением. Они пользовались популярностью среди ремесленников и крестьян. Левеллеры выдвигали идеи народного суверенитета, всеобщего равенства, установление республики, введение всеобщего мужского избирательного права, возврата огороженных земель в руки общин и т.д. Из среды левеллеров выдвинулась наиболее радикальная часть – диггеры. Представителями этого течения было беднейшее крестьянство, пролетарии городов и деревень. Их требованиями были ликвидация частной собственности и уничтожение частной собственности на предметы потребления. Данные взгляды диггеров были разновидностью утопического коммунизма.

Формирование нового этапа парламентаризма в Англии развивалось в форме борьбы короля с парламентом. В период правления Карла I существовало два парламента: короткий парламент (с 13 апреля-5 мая 1640 года) и долгий парламент (1640-1653 гг.). В ходе короткого парламента палата общин не удовлетворила просьбу короля о выделении субсидий на войну с Шотландией, и вместо этого активировал расследование беспарламентского периода правления Карла I и был разогнан королем. Однако, в скором времени, поняв, что без парламента не будут преодолены военный и политический кризисы, король в ноябре 1640 года созвал новый парламент. В ходе английской буржуазной революции можно выделить 4 периода:

· конституционный этап (1640-1642 гг.) – период конституционного противостояния короля и парламента;

· первая гражданская война (1642-1646 гг.) – период военного противостояния короля с парламентом;

· вторая гражданская война (1646-1649 гг.) – борьба за углубление демократического содержания революции, переход военной инициативы к парламенту;

· индепендентская республика (1649-1660 гг.) – казнь Карла I, установление республики, правление О. Кромвеля, провозглашение его лордом-протектором, правление сына О.Кромвеля – Ричарда, реставрация монархии.

Наиболее значимым актом, принятым парламентом, был трехгодичный акт (16 февраля 1641 года), согласно которому парламент должен быть созываться раз в три года. Если же король не соглашался на созыв парламента, он мог созываться другими уполномоченными лицами (пэрами, шерифами), или же мог собираться самостоятельно. Впоследствии трехгодичный акт был дополнен законом, запрещающим прерывать, отсрочить заседания или же распускать парламент, иначе как актом самого парламента.

Определенные изменения парламентской системы наступили в ходе избирательных реформ 1832 г.,1867 г. и 1911 г., которые повлияли на состав парламента, но, тем не менее, власть сохранялась в руках двух фракций – тори (впоследствии консерваторы) и виги (впоследствии либералы). В дальнейшем, в ходе чартистского движения рабочих в Англии набирает силу и партия лейбористов (labour - труд).