Порядок приостановления предварительного расследования

(ч. 2, 3 ст.246, ч.1 ст. 247)

Следователь, дознаватель:

1. Выносят мотивированное постановление. В отличии от постановления о прекращении предварительного расследования или уголовного преследования уголовно-процессуальный закон не устанавливает, что конкретно должно быть отражено в постановлении о приостановлении предварительного расследования. Вместе с тем, поскольку закон требует, чтобы постановление о приостановлении предварительного расследования было мотивированным, в нем должны быть: А) В описательно-мотивировочной части излагается сущность совершенного преступления (фабула преступления), основания для приостановления расследования, наличие условий, позволяющих принять решение о приостановлении дела (например, истечение сроков расследования, выполнение всех следственных действий, возможных к проведению в отсутствии обвиняемого, и т.п.), обоснование данного решения со ссылкой на норму уголовно-процессуального закона. Б) В резолютивной части постановления отражается решение о приостановлении производства по делу, о направлении копии постановления прокурору, уведомлении обвиняемого и потерпевшего о принятом решении.

2. Копию постановления направляют прокурору. (В ч.2 ст. 246 УПК не указано, в какой срок должна быть направлена прокурору копия постановления о приостановлении предварительного расследования. Представляется, что это должно быть осуществлено немедленно, но не позднее 24 часов, как это предусмотрено относительно постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования либо уголовного преследования и др. Постановление прокурору направляется не дознавателем, а органом дознания.)

3. Уведомляют письменно о приостановлении предварительного расследования:

§ Потерпевшего;

§ Гражданского истца;

§ Гражданского ответчика;

§ Представителей вышеназванных лиц.

4. Разъясняют им, что постановление о приостановлении предварительного расследования может быть обжаловано прокурору.

5. Уведомляют о приостановлении предварительного расследования обвиняемого, его защитника и законного представителя. Хотя в ч. 1 ст. 247 УПК не указано, в какой форме должно быть сделано уведомление, представляется, что эти участники процесса, так же, как и потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, должны быть уведомлены в письменной форме. Может быть направлено отдельное письменное уведомление, либо участникам процесса предъявляется для ознакомления постановление о приостановлении предварительного расследования, о чем на постановлении должна быть сделана отметка за их подписью, в случае приостановления предварительного расследования по основаниям, указанным в п. 3-5 ч. 1 ст. 246 УПК. Уведомление участников процесса о принятом решении составляет важную гарантию их прав. Данные лица могли бы оказать содействие органам расследования в розыске обвиняемого и в установлении лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Если же потерпевший и иные лица узнают об этом спустя длительное время, их содействия является запоздалым и часто неэффективным. При отсутствии уведомления о приостановлении расследования весьма затруднена и реализация участниками уголовного процесса права на заявление ходатайств и обжалование решения о приостановлении, что весьма актуально как для потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, так и для обвиняемого и его защитника.

Если после приостановления предварительного расследования возникнет необходимость в производстве следственных действий, то следователь возобновляет производство по делу, а по окончании процессуальной деятельности производство предварительного следствия вновь приостанавливается, если основания к приостановлению сохраняться.

Если дело приостанавливается по причине временного психического или иного заболевания обвиняемого, препятствующее его участию в производстве процессуальных действий, то следователь принимает меры по обязательному его лечению путем направления через органы здравоохранения на излечение.

Если по уголовному делу привлечены два или несколько обвиняемых, а основания для приостановления предварительного расследования относятся не ко всем обвиняемым, то следователь, дознаватель вправе:

Ø Выделить в отдельное производство и приостановить предварительное расследование в отношении отдельных обвиняемых, но при соблюдении условия выделения уголовных дел, т.е. чтобы выделение дела не отразилось на полноте и объективности расследования. При отсутствии указанного условия выделение дела недопустимо.

Ø Приостановить производство по всему делу, если по нему не может быть продолжено предварительное расследование без участия всех обвиняемых.