Учебно-практическое пособие 10 страница

- изменение должно существенно повлиять на увеличение страхово­го риска. Здесь также совершенно непонятно, каким образом страхо­ватель, лицо, как правило, некомпетентное в вопросах страхования дела, будет определять, какие из значительных изменений могут суще­ственно повлиять на увеличение страхового риска.

К сказанному можно добавить лишь то, что согласно п. 1 ст. 451 ГК изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно пред­видеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заклю­чен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии с п. 2 ст. 959 ГК страховщик, уведомленный об обстоятельствах, влекущих увеличение страхового риска, вправе лишь потребовать изменения условий договора страхования или уплаты до­полнительной страховой премии соразмерно увеличению риска.

При этом под условиями договора, которые могут быть изменены по требованию страховщика, понимаются любые его условия — предмет страхования, страховая сумма, характер страхового случая, период дей­ствия страховой защиты и т.д. Страховщик вправе требовать измене­ния как одного, так и нескольких условий в любом их сочетании.

Как справедливо отмечает Ю.Б. Фогельсон, к указанным услови­ям не относится величина страховой премии, о которой в рассматри­ваемой статье ведется особый разговор. Поэтому, потребовав измене­ния одного или нескольких условий договора, страховщик не вправе одновременно требовать доплаты страховой премии. И напротив, по­требовав доплаты премии, он не вправе требовать изменения других условий договора. Союз «или» употреблен здесь в разделительном смысле.

Если страхователь (выгодоприобретатель) возражает против изме­нения условий договора или доплаты страховой премии, страховщик вправе потребовать расторжения договора (п. 2 ст. 959 ГК).

В рассматриваемой ситуации страховщик не вправе через суд до­биваться принудительного изменении условий договора страхования, он может лишь добиваться расторжения этого договора.

Следующий этап исполнения договора страхования обычно свя­зан со страховым случаем.

В соответствии со ст. 961 ГК страхователь по договору имущественного страхования, после того как ему стало известно о наступлении страхового случая, обязан незамедлительно уведомить о его наступле­нии страховщики или его представителя. Если договором предусмот­рен срок и (или) способ уведомления, оно должно быть сделано в установленный срок или срок или указанным в договоре способом,

Уведомление о наступлении страхового случая относится к числу важнейших элементов исполнений договора страхования.

Своевременное извещение страховщика о страховом случае имеет целью предоставить ему возможность:

- принять меры по уменьшению убытка от наступления страхового случая (организовать розыск пропавшего имущества, дать указание страхователю по принятию мер, направленных на уменьшение убыт­ка, обеспечить спасение имущества своими средствами т.д.);

- проверить факт страхового случаи, выявить причины возникнове­ния убытков и наличия причинно-следственной связи между страховым случаем и этими убытками (организовать осмотр поврежденного имущества, назначить экспертизу, определить причины и последст­вии страхового случая и т.д.);

- определить размеры убытков, что имеет значение для определения размера страхового возмещении;

- принять меры к установлению виновных в страховом случае и к обеспечению возможного требования к ним (организовать розыск похитителей застрахованного имущества, принять меры к возмещению вреда за счет его причинителя, зафиксировать обстоятельства причинения ущерба и т.д.).

Такая же обязанность лежит на выгодоприобретателе, но лишь когда, во-первых, ему было известно, что договор страхования был заключен в его пользу, во-вторых, если он намерен воспользоваться правом ни страховое возмещение (п. 1 ст. 961 ГК).

Указанные правила применяются и при личном страховании, если страховым случаем является смерть застрахованного лица или причинение вреда его здоровью. При этом устанавливаемый договором срок уведомления страховщика не может быть менее 30 дней (п.3 ст.961 ГК РФ).

Одним из принципов страхования является принцип «Страхова­тель должен относиться к застрахованному имуществу так, как будто оно вовсе не застраховано». Он не должен спокойно взирать на то, как пожар уничтожает его дом, будучи уверенным в том, что страхов­ку он получит.

В соответствии с этим в ГК зафиксировано следующее: «При наступлении страхового случая, предусмотренного договором имущест­венного страхования, страхователь обязан принять разумные и дос­тупные в сложившихся обстоятельствах меры, чтобы уменьшить возможные убытки.

Принимая такие меры, страхователь должен следовать указаниям страховщика, если они сообщены страхователю» (п. 1 ст. 962 ГК).

Данная норма является императивной, и страхователь обязан се исполнять независимо от того, зафиксировано аналогичное правило в тексте договора или нет.

Разумными в сложившихся обстоятельствах являются меры, реально способные привести к уменьшению убытков, которые можно было ожидать от страхового случая, если бы никаких мер не принималось вовсе. Во всяком случае затраты, связанные с осуществлением мер по предотвращению убытков, если они разумны, не должны превышать самих убытков от наступления страхового случая.

Доступными в сложившихся обстоятельствах являются меры, которые реально возможны для страхователя (выгодоприобретателя).

Расходы страхователя, направленные на уменьшение убытков от страхового случая, подлежат возмещению страховщиком при условии, что такие расходы были необходимы или произведены для вы­полнения указаний страховщика, даже если соответствующие меры оказались безуспешными (п. 2 ст. 962 ГК).

Комментируя это положение, можно отметить следующее.

Во-первых, подлежат возмещению лишь расходы, связанные со страховым случаем, Если страхового случая пет и страхователь пред­принимает превентивные меры, направленные на недопущение убытков, которые предположительно может повлечь за собой этот случаи (например, укрепляет конструкции жилого дома на случай возможно­го землетрясения), то такие расходы возмещению не подлежат.

Во-вторых, происшедший страховой случай либо уже повлек убытки (и задача страхователя состоит в том, чтобы их уменьшить), либо реально должен их повлечь (и задачи страхователя состоит в том, чтобы предотвратить убытки), т.е. при всех обстоятельствах расходы должны быть связаны и убытками, которые влечет страховой случай.

В-третьих, расходы по предотвращению или уменьшению убыт­ков должны быть необходимыми или произведенными во исполнение указания страховщика.

Необходимыми расходами признаются те, которые были произве­дены страхователем в процессе осуществления разумных и доступных в сложившихся обстоятельствах мер, направленных на уменьшение возможных убытков от наступления страхового случая.

Бремя доказывания того, что расходы не были необходимыми (т.е. были излишними), лежит на страховщике.

Необходимые расходы возмещаются пропорционально отноше­нию страховой суммы к страховой стоимости независимо оттого, что вместе с возмещением других убытков они могут превысить страхо­вую сумму (п. 2 ст. 962 ГК).

Например, страховая стоимость строения составляет 200 тыс. руб. Строение было застраховано на сумму 100 тыс. руб. (страховая сумма), т.е. страховое покрытие равняется 50%. В результате стра­хового случая строение было уничтожено полностью. Кроме того, страхователь, спасая строение, понес расходы еще на 30 тыс. руб., т.е. общая сумма всех убытков составила 230 тыс. руб. Однако стра­ховщик обязан компенсировать лишь 115 тыс. руб., из них 100 тыс. составит собственно страховая выплата, 15 тыс. — возмещение 50% расходов, произведенных в целях уменьшения убытков от страхово­го случая.

Согласно ГК страховщик освобождается от возмещения убытков от страхового случая, возникших вследствие того, что страхователь умышленно не принял разумных и доступных ему мер, чтобы уменьшить возможные убытки (п. 3 ст. 962).

В рассматриваемой ситуации речь идет о двух видах убытков, возникших у страхователя: 1) причиненные непосредственно страховым случаем. Эти убытки носят объективный характер и подлежат возме­щению страховщиком; 2) возникшие вследствие того, что страхова­тель не принял должных мер к уменьшению убытков от страхового случая. Для возникновения этих убытков сам страховой случай носит характер косвенной причины. Непосредственной их причиной высту­пает бездействие страхователя. От возмещения этих убытков страховщик освобождается.

Законодатель увязывает возможность освобождения страховщика от возмещения убытков, причиненных страхователю страховым слу­чаем, с тем, что страхователь умышленно не принял разумных и доступных ему мер по уменьшению этих убытков. Доказывание факта умысла лежит на страховщике.

Если страхователь не принял разумных и доступных ему мер, что­бы уменьшить возможные убытки от страхового случая, по неосто­рожности (грубой или простой), страховщик не освобождается от воз­мещения убытков.

Элементом исполнения договора страхования выступает соблюде­ние страховщиком тайны страхования.

В соответствии со ст. 946 ГК к тайне страхования относятся полу­ченные страховщиками в результате профессиональной деятельности сведения о страхователе, застрахованном лице и выгодоприобретате­ле, состоянии их здоровья, а также об имущественном положении этих лиц. За нарушение тайны страхования страховщик в зависимо­сти от рода нарушенных прав и характера нарушения несет ответст­венность в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 139 или 150 ГК.

Обязанность страховщика не разглашать сведения, составляющие тайну страхования, относится к числу его обязанностей, предусмот­ренных законом. Данная норма является императивной, и стороны не вправе договором корректировать, изменять объекты, относящиеся к тайне страхования, а также исключать ответственность за разглаше­ние тайны страхования.

Данная обязанность страховщика является бессрочной и не пре­кращается после истечения срока действия договора страхования.

Разглашение сведений, составляющих тайну страхования, выража­ется в передаче страховщиком этих сведений любому другому лицу либо неопределенному кругу лиц в.любой доступной для восприятия форме.

Не является разглашением сведений, составляющих тайну страхо­вания, и нарушением этой тайны предоставление страховщиком со­ответствующих сведений уполномоченным на то органам по их тре­бованию в случаях, предусмотренных законом.

В частности, эти сведения могут быть предоставлены;

- судам, органам следствия и дознания по находящимся в их производстве делам;

- нотариусам, а также консульским учреждениям по находящимся в их производстве наследственным делам об имуществе умерших стра­хователей (застрахованных лиц и выгодоприобретателей) и о причи­тающихся суммах страховых выплат;

- органам налоговой службы по вопросам налогообложения страхователей (выгодоприобретателей);

- органам страхового надзора по вопросам соблюдения законода­тельства о страховании.

Не являются объектом тайны страхования сведения, относящиеся к открытой налоговой, статистической и иной государственной от­четности.

Соблюдение тайны страхования — обязанность страховщика, но не страхователя. Поэтому если страховщик не хочет распространения сведений о себе, своей деятельности, об условиях заключенных им договоров, о применяемых формах договорной документации и дру­гих, он может воспользоваться институтами коммерческой тайны и конфиденциальности информации.

Заключительным этапом исполнения договора страхования вы­ступает производство страховщиком страхователю (выгодоприобретателю) страховой выплаты.

Производство страховой выплаты — основная обязанность стра­ховщика.

Страховая выплата производится в размере, порядке и в сроки, установленные в договоре страхования. Исполнение страховщиком этой обязанности обусловлено наступлением страхового случая.

Если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, к страховщику, уплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхова­тель (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования. Однако условие договора, ис­ключающее переход к страховщику права требования к лицу, умыш­ленно причинившему убытки, ничтожно (п. I ст. 965 ГК).

Переход права требования от страхователя (выгодоприобретателя) к страховщику именуется суброгацией.

Сущность суброгации заключается в следующем. В соответствии с гражданским законодательством вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юри­дического лица, подлежит возмещению лицом, причинившим вред, в полном объеме.

Если действия третьего лица, которыми страхователю причинены убытки, выступают в качестве страхового случая, то у этого потерпев­шего (страхователя по договору страхования) открываются две воз­можности возместить эти убытки: за счет непосредственного причинителя (лица, ответственного за убытки); за счет страховщика путем, получения страхового возмещения.

Перемена кредитора в порядке суброгации происходит с момента выплаты страхового возмещения.

По общему правилу, установленному ст. 387 ГК, суброгация (пе­редача) страховщику прав кредитора к должнику, ответственному за причинение убытков, производится на основании закона. Пункт 1 ст. 965 ГК, начиная со слов «если договором имущественного страхо­вания не предусмотрено иное», является диспозитивной нормой, и стороны могут своим соглашением исключить возможность суброга­ции. Однако этим же пунктом предусмотрено, что условие договора, исключающее переход к страховщику права требования к лицу, умышленно причинившему убытки, ничтожно. Следовательно, до­говором страхования право суброгации может быть исключено лишь в случае неумышленного причинения убытков.

Пункт 3 ст. 965 ГК предусматривает, что страхователь (выгодоприобретатель) обязан передать страховщику все документы и дока­зательства и сообщить ему все сведения, необходимые для осуществ­ления страховщиком перешедшего к нему права требования.

В основном это документы, в которых, во-первых, подтверждается существование обязательства между страхователем (выгодоприобре­тателем), являющимся кредитором, и лицом, ответственным за убыт­ки, являющимся должником (документы, подтверждающие наличие права требования); во-вторых, свидетельствуют о размере убытка, причиненного должником кредитору (документы, подтверждающие объем права требования); в-третьих, необходимы для предъявления претензий и исков (документы, обеспечивающие реализацию права требования).

Если страхователь отказался от своего права требования к лицу, ответственному за убытки, или осуществление этого права стало не­возможным по вине страхователя, страховщик освобождается от вы­платы страхового возмещения полностью или в соответствующей части и вправе потребовать возврата излишне уплаченной суммы воз­мещения (п. 4 ст. 965).

10.4. Освобождение страховщика от страховой выплаты и отказ в ней

Невыплата страхового возмещения (страховой суммы) может иметь место по различным основаниям: отсутствие самого события, рассматриваемого в качестве страхового случая (например, при ими­тации страхового случая), признание договора страхования недейст­вительным, досрочное расторжение договора страхования по инициа­тиве страховщика по основаниям, предусмотренным законом или до­говором, и т.п.

Однако ГК предусматривает два довольно своеобразных основа­ния невыплаты страхового возмещения (страховой суммы): освобож­дение от выплаты и отказ в выплате.

Освобождение страховщика от страховой выплаты — установление закона, в силу которого страховщик правомерно не исполняет приня­тое на себя страховое обязательство, что предусматривается ст. 962, 963, 964, 965 ГК.

Следует сказать, что институт освобождения должника от испол­нения обязательства встречается в первой части ГК лишь один раз, а именно в ст. 415, посвященной прощению долга. В соответствии с этой статьей обязательство прекращается освобождением кредитором должника от лежащих на нем обязанностей.

Статья 963 ГК предусматривает, что страховщик освобождается от страховой выплаты, если страховой случай наступил вследствие умысла страхователя, выгодоприобретателя или застрахованного лица.

Законом могут быть предусмотрены случаи освобождения стра­ховщика от выплаты страхового возмещения по договорам имущественного страхования при наступлении страхового случая вследствие грубой неосторожности страхователя или выгодоприобретателя (п. 1 ст. 963 ГК). Такой случай предусмотрен и Кодексом торгового море­плавания (ст. 265).

ГК предусматривает два исключения из данного общего правила: так, согласно п. 2 ст. 963 ГК страховщик не освобождается от выплаты страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни или здоровью, если вред причинен по вине ответственного за него лица; согласно п. 3 ст. 963 ГК страховщик не освобождается от выплаты страховой суммы, которая по договору личного страхования подле­жит выплате в случае смерти застрахованного лица, если его смерть наступила вследствие самоубийства и к этому времени договор стра­хования действовал уже не менее двух лет.

При этом не имеют значения мотивы самоубийства: совершено ли оно из желания покончить с жизнью, или же самоубийца осознанно пошел на это в целях улучшения материального положения своих родственников за счет получения страховой суммы.

Данная норма императивна, и стороны не вправе ее корректиро­вать в плане сокращения и увеличения установленного ею срока.

Освобождению страховщика от страховой выплаты посвящена и ст. 964 ГК, которая предусматривает, что если законом или договором страхования не предусмотрено иное, страховщик освобождается от выплаты страхового возмещения и страховой суммы, когда страховой случай наступил вследствие:

- воздействия ядерного взрыва, радиации или радиоактивного зара­жения;

- военных действий, а также маневров или иных военных меро­приятий;

- гражданской войны, всякого рода народных волнений или забас­товок.

В отличие от рассмотренных оснований освобождения страхов­щика от страховой выплаты, в основе которых лежит вина страховате­ля, данные случаи не связаны с действиями страхователя, а предусматривают освобождение по обстоятельствам, носящим объектив­ный характер.

Согласно п. 2 ст. 964 ГК, если договором имущественного страхо­вания не предусмотрено иное, страховщик освобождается от выплаты страхового возмещения за убытки, возникшие вследствие изъятия, конфискации, реквизиции, ареста или уничтожения застрахованного имущества по распоряжению государственных органов.

Изъятие имущества может производиться в порядке и по основа­ниям, предусмотренным ст. 237 ГК и ст. 115 УПК; конфискация — по основаниям, предусмотренным ст. 243 ГК; реквизиция — по основа­ниям, предусмотренным ст. 242 ГК; арест — по основаниям, преду­смотренным ст. 140 ГПК и ст. 91 АПК. Уничтожение имущества по приказу государственных органов может иметь место по различным основаниям (например, уничтожение больного скота по предписа­нию органов ветеринарного надзора).

Норма, предусмотренная рассматриваемым п. 2 ст. 964 ГК, явля­ется диспозитивной, и договором может быть предусмотрено страхо­вание по поводу именно данных событий, рассматриваемых в качест­ве страхового случая. Но при этом должны быть учтены требования п. 1 ст. 928 ГК, не допускающего страхование противоправных инте­ресов.

Пункт 3 ст. 962 ГК устанавливает, что страховщик освобождается также от возмещения убытков, возникших вследствие того, что стра­хователь умышленно не принял разумных и доступных ему мер, что­бы уменьшить возможные убытки от страхового случая.

Еще одним основанием для освобождения страховщика от страхо­вой выплаты является отказ страхователя от своего права требования к лицу, ответственному за убытки, или если осуществление этого пра­ва стало невозможным по вине страхователя (п. 4 ст. 965 ГК).

Помимо перечисленных случаен освобождений страховщика от выплаты страхового возмещения, ГК содержит еще один институт — от­каз от страховой выплате. О нем говорится в п. 3 ст. 961 ГК. Этот ин­ститут может иметь место при неисполнении страхователем по договору имущественного страховании обязанности по уведомлению страховщика о наступлении страхового случая.

Таким образом, невыплата страхового возмещении (страховой суммы) может производиться на основании как освобождения страховщика от такой выплаты, так и наличия у него права на отказ в та­кой выплате.

10.5. Изменение и расторжение договора страхования

По общему правилу, изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК, окопами или договором,

Помимо оснований, общих для всех гражданско-правовых договоров, ГК содержит специфические основания расторжении договора, свойственные только договору страховании, именуя эти случаи «досрочным прекращением договора страхования».

В соответствии с п. 1 ст. 958 ГК договор страховании прекращает­ся до наступления срока, на который он был включен, если после его вступления в силу возможность наступлении страхового случая отпала и существование страхового риска прекратилось по обстоятельствам иным, чем страховой случай. К таким обстоятельствам, в частности, относятся:

- гибель застрахованного имущества по причинам иным, чем наступление страхового случая. Если, к примеру, автомашина была застра­хована от хищения, а была уничтожена в результате автотранспортного происшествии, то страхование теряет всякий смысл;

- прекращение в установленном порядке предпринимательской деятельности лицом, застраховавшим предпринимательский риск или риск гражданской ответственности, связанной с этой деятельностью;

- досрочная переработка сырья, выступающего предметом страхования;

- принудительное изъятие имущества и порядке, указанном и п. 2 ст.235 ГК;

- отказ страхователя от права собственности на застрахованное имущество и т.п.

Основание для прекращения договора личного страхования - смерть застрахованного, не являющегося страхователем, когда не произошла его замена.

Характерной особенностью договора страхования выступает то, что страхователь (выгодоприобретатель) вправе отказаться от этого договора в любое время (п. 2 ст. 958 ГК), страховщик же права на от­каз от договора страхования не имеет, если, разумеется, что не преду­смотрено самим договором.

Отказ страхователя от договора означает, что он потерял интерес к страхованию и, следовательно, на нуждается в страховой защите.

Таким образом, ст. 958 ГК предусматривает дна довольно различ­ных основания досрочного расторжения договора; первое — по моти­ву отпадения возможности наступления страхового случая (п. 1); вто­рое — в силу одностороннего волеизъявления страхователя, что име­нуется «досрочный отказ страхователи от договора страховании».

Соответственно этому предусмотрены и различные последствия прекращения договора,

Так, при досрочном прекращении договора страхования и силу того, что возможность наступления страхового случаи отпала и суще­ствование страхового риска прекратилось по основаниям иным, чем страховой случай (п. 1 ст. 958 ГК), страховщик имеет право на часть страховой премии пропорционально времени, в течение которою действовало страхование,

Например, договор страхования был заключен на год, и страхова­телем была уплачена страховая премия в размере 5 тыс. руб. По истечении шести месяцем страхователь объявил страховщику, что в связи с гибелью застрахованного имущества он больше не нуждается в стра­ховании и просит считать договор прекращенным. В этой ситуации страховщик обязан вернуть страхователю 2,5 тыс. руб.

При досрочном отказе страхователи (выгодоприобретателя) от до­говора страхования по каким-либо иным обстоятельствам уплаченная страховщику страховая премия не подлежит возврату, если договором не предусмотрено иное (п. 3 ст. 958 ГК).

Иное положение предусмотрено для досрочного расторжения договора страхования жизни. Согласно п. 7 ст. 10 Закона об организации страхового дела при расторжении договори страхования жизни, предусматривающего дожитие застрахованного лица до определенного возраста или срока либо наступления иного события, страхователю возвращается сумма в пределах сформированного и установленном порядке страхового резерва на день прекращения договора страхо­вания.

Данная операция в практике страхования называется «выкупом полиса», а возвращенная страхователю сумма — «выкупной суммой».

Перечисленные случаи являются основанием для досрочного расторжения договора по инициативе страхователя. По инициативе же страховщика договор может быть расторгнут, если страхователь воз­ражает против его изменения вследствие увеличения страхового риска (п. 2 ст. 959 ГК). Однако в случае отказа страхователя на расторже­ние договора это расторжение может иметь место лишь по решению суда.

Страховщик вправе также требовать в судебном порядке растор­жения консенсуального договора страхования при существенном его нарушении, что может иметь место при неуплате страхователем стра­ховой премии к установленному сроку. Договор может быть расторг­нут и по мотиву неуплаты очередного страхового взноса, если таком основание будет предусмотрено самим договором (п. 3 ст. 954 ГК).

В зависимости от условий договора основанием для его прекраще­ния может выступить страховая выплата по первому страховому слу­чаю, что имеет место, когда страховая защита осуществляется по принципу «страхование до первого страхового случая». Договором или законодательством об обязательном страховании может быть предусмотрен и иной период действия договора страхования.

Помимо этих оснований договор страхования может быть прекра­щен досрочно по требованию страховщика или страхователя, если это предусмотрено условиями договора страхования, а также по соглашению сторон.

10.6. Исковая давность в страховании

Исковая давность при страховании имеет некоторые особенности.

Так, иск по требованиям, вытекающим из договора имущественно­го страхования, может быть предъявлен в течение двух лет (ст. 966 ГК). Следовательно, в данном случае ГК устанавливает сокращенный срок исковой давности.

К требованиям, вытекающим из договора личного страхования, применяется общий срок исковой давности, т.е. три года.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК). В отношении сокращенного сро­ка исковой давности распространяется действие ст. 198—207 ГК.

К числу требований, в отношении которых может применяться исковая давность, в частности, относятся следующие требования: об уплате страхователем страховой премии или ее части, когда такая уп­лата является обязательством (ст. 957 ГК); о правильности определе­ния страховой стоимости (ст. 948); о правильности оценки страхового риска (ст. 945); о последствиях нарушения правил об обязательном страховании (ст. 937); о привлечении страховщика к ответственности за нарушение тайны страхования (ст. 946); о возврате страховой пре­мии или ее части при прекращении договора страхования (ст. 958); о возмещении расходов, понесенных страхователем в целях уменьше­ния убытков от страхового случая (ст. 962); о выплате страхового воз­мещения или страховой суммы (ст. 929 и 934).

Начало течения срока исковой давности определяется по прави­лам ст. 200 ГК.

Тема 11. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

11.1. Понятие, цели и методы государственного регулирования страховой деятельности

Как уже отмечалось, страхование представляет собой объективно обусловленный вид экономической и социальной деятельности, В этом качестве оно в состоянии существовать и функционировать безо всякого регулирования со стороны государства, развиваясь под влиянием собственных экономических законов, носящих объектив­ный характер. Так оно и было в момент зарождения страхования как экономической реалии.

Однако по мере развития и становления государства страхование все более и более становится объектом регулирования со стороны го­сударства.

Под государственным регулированием страховой деятельности по­нимается система методов воздействия государства на организацию страхового дела в стране и осуществление страхования.

Целями государственного регулирования страховой деятельности являются:

- организация страхового дела в стране в соответствии с потребно­стями защиты имущественных интересов граждан, юридических лиц, самого государства и его субъектов;

- типизация условий и правил страхования, что упрощает порядок его осуществления;

- развитие рынка страховых услуг, повышение экономической эффективности и социальной значимости страхования;

- защита прав страхователей как субъектов страхового отношения.

Направления государственного регулирования страховой деятель­ности:

1) установление правосубъектности субъектов страховой деятельности;

2) правовое регулирование страховых отношении;

3) государственный надзор за осуществлением страховой деятельности;

4) обеспечение финансовой устойчивости и платежеспособности страховых организаций:

5) пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на рынке страховых услуг;

6) обеспечение исполнения предписаний норм страхового законодательства.