Под государственным регулированием страхования понимается система направлений и используемых в них методов воздействия государства на процессы страхования материальных, нематериальных ценностей юридических, физических лиц, деятельности страховых компаний, их посредников и других контрагентов страховщиков для обеспечения прав и интересов субъектов страховых отношений, иных заинтересованных лиц и государства.
Цели государственного регулирования:
- установление нормативных требований;
- обеспечение эффективного формирования и использования страховщиками страховых резервов и других денежных фондов;
- создание организационных и экономических, технических и информационных условий для свободного и эффективного развития страхового рынка, его инфраструктуры;
- совершенствование и развитие страхового законодательства [1].
Воздействие государства на участников страхования происходит обычно двумя путями:
1) введение государственного страхования;
2) государственный надзор в области страхования.
Необходимость установления государственного регулирования социально значимая функция страхования. Социальная значимость страхования проявляется как в том, что страховой случай означает для страхователя катастрофическое событие в его хозяйстве, так и то, что для экономики страховой случай означает разрыв в цепочке производства и воспроизводства, а следовательно, несчастье, затрагивающее конкретного страхователя, является социально значимым для всего народного хозяйства в целом. Страхование позволяет достаточно быстро восстановить затронутое страховым случаем имущественное положение страхователя, а следовательно, и восстановить разрушенные связи в воспроизводстве. Таки образом, в нормальном функционировании страхового механизма заинтересован как каждый из страхователей, так и государство.
Поэтому большое число государств вводило страховую монополию. отрицательные черты: - отсутствие конкуренции; ограниченный круг предоставленных страховых услуг и их низкое качество. Вследствие этого идет отказ от государственного страхования в пользу рыночного страхования. Но полностью от государственного страхования не возможен (пример: обязательные виды страхования).
Причины, требующие установления контроля за страхованием:
- влияние страхования на процесс воспроизводства в рамках экономики всей страны;
- возможность и необходимость использования временно свободных финансовых средств, аккумулированных в страховых компаниях;
- осуществление протекционистской политики по отношению к отечественным страховым компаниям;
- защита имущественных прав страхователей путем установления специальных правил, призванных обеспечить финансовую устойчивость страховщиков, что необходимо для исполнения или принятых на себя обязательств.