Тема 4. Таможенная политика

Основные направления таможенного регулирования и таможенного дела определяет таможенная политика. Таможенная политика это система экономических, правовых, организационных и иных мероприятий, проводимых государством в сфере таможенного дела и направленных на реализацию внешних и внутренних интересов России. Таможенная политика является составной частью внешнеэкономической политики каждого государства. Она регулирует товарообмен между странами и тем самым оказывает влияние на общую экономическую политику государств. Реализуют таможенную политику таможенные органы. Существует два основных вида таможенной политики.

1. Протекционизм. Создает условия, защищающие национальную экономику от иностранной конкуренции. Эта защита обеспечивается путем установления высокого уровня таможенного обложения ввозимых на внутренний рынок иностранных товаров. При этом на фоне ограничения или даже полного запрета ввоза, всемерно поощряется экспорт товаров.

Различают три уровня протекционизма: жесткий, умеренный и мягкий.

Для жесткого протекционизма характерны высокие пошлины, почти полный запрет ввоза, стимулирование вывоза; его недостаток состоит в том, что другие страны вводят аналогичные меры.

Умеренный, или промышленный, протекционизм – на внутренний рынок допускаются иностранные товары, значительно падает уровень таможенных пошлин, упрощается порядок прохождения грузов через границу, возникает необходимость заключения двусторонних договоров по предоставлению льгот.

Мягкий протекционизм – основная его черта состоит в том, что страна ставит участников в особые условия, позволяя ввозить по низкой пошлине товары, которые заранее неконкурентоспособны, как правило, из-за невысокого качества.

2. Политика свободной торговли направлена на всемерное поощрение импорта иностранных товаров на внутренний рынок страны. Она реализуется путем установления минимального уровня ввозных таможенных пошлин или даже полной их отмены. Обычно политика свободной торговли с полной отменой ввозных пошлин применяется, когда необходимо быстро насытить внутренний рынок дешевым импортным товаром. В начале 90-х годов именно за счет отмены ввозных пошлин в России был преодолен тотальный дефицит товаров. После устранения дефицита пошлины были введены и их уровень стал постепенно подниматься.