Статистическое изучение занятости населения является важным средством для обоснования экономической и социальной политики. При этом статистика занятости населения должна изучать: количество и структуру населения, занятого во всех сферах экономической деятельности; уровень экономической активности и безработицы населения; уровень спроса на рабочую силу; уровень образования, специализации и квалификации работников и т. д.
Занятость населения — это система социально-экономических и правовых отношений, связанных с участием людей в общественном производстве, что обеспечивает им заработок или доход. Основным видом группировки по демографическому признаку является возраст, по которому население разделяется на группы:
- дотрудоспособного возраста (подростки до 16 лет);
- работоспособного возраста (женщины 16-54, мужчины 16-59), которых по состоянию здоровья разделяют на работоспособных и неработоспособных;
- послетрудоспособного возраста.
Работоспособное население в работоспособном возрасте и работающее население в до- и послетрудоспособном возрасте составляют трудовые ресурсы.
|
|
С переходом России к рыночным отношениям в статистическом анализе помимо категории «трудовые ресурсы» стала использоваться и категория «экономически активное население», а также была официально признана безработица.
Экономически активное население (согласно определению Международной Организации Труда) считается та часть населения в возрасте от 15 до 72 лет, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг. Та часть экономически активного населения, которая не занята экономической деятельностью, называется безработным населением.
К населению, занятому в экономической деятельности, относятся лица, которые в рассматриваемый период:
1) выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме;
2) временно отсутствовали на работе в связи с болезнью, отпуском, учебой и другими причинами, предусмотренными законодательством;
3) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.
Занятое население распределяется на следующие группы:
- наемные работники (лица, заключившие трудовой договор - контракт, устное соглашение - с руководителем предприятия или с отдельным лицом);
- работодатели (лица, управляющие частным или семейным предприятием и использующие на постоянной основе труд наемных работников);
- самостоятельно занятые (группа граждан, работающих самостоятельно или имеющих деловых партнеров, но не нанимающих работников на постоянной основе);
- члены производственных кооперативов (лица, работающие на собственном предприятии, имеющие равные права в производственной деятельности и при распределении дохода);
|
|
- помогающие члены семьи (неоплачиваемые работники).
К безработному населению относятся лица, которые в рассматриваемый период:
1) не имеют работы;
2) занимаются поиском работы (самостоятельно или с помощью служб занятости);
3) готовы приступить к работе незамедлительно.
В составе экономически неактивного населения выделяют:
1) учащиеся и студенты, курсанты, посещающие дневные учебные заведения;
2) лица, получающие пенсию по старости и на льготных условиях, по выслуге лет;
3) лица, получающие пенсию по инвалидности;
4) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками;
5) лица, получающие доход от собственности;
6) лица, отчаявшиеся найти работу, но которые готовы приступить к работе;
7) другие лица.
Основными задачами статистики занятости и безработицы являются:
- сбор информации о занятых и безработных;
- изучение состояния и тенденций на рынке труда;
- изучение состава занятых и безработных по разным признакам (полу, возрасту, отраслям и секторам экономики, по регионам страны и другим признакам) с целью регулирования рынка труда, разработки программ по повышению уровня занятости, трудоустройству безработных, их профессиональной переподготовке и т. д.
Для характеристики состояния трудовых ресурсов вычисляют:
1) показатели естественного движения трудовых ресурсов, происходящего за счет вступления в трудоспособный возраст подростков, привлечения к общественному труду пенсионеров и лиц моложе 16 лет, смертности, перехода на пенсию или инвалидность, прекращение работы лицами нетрудоспособного возраста;
2) показатели механического движения трудовых ресурсов, происходящего за счет миграционных процессов;
3) коэффициент работоспособности всего населения как отношение работоспособного населения к численности всего населения;
4) коэффициент занятости всего населения как отношение работающего населения к численности всего населения;
5) общий коэффициент (уровень) безработицы как отношение числа безработных к численности экономически активного населения.