Организация и развитие органов ВЧК – ГПУ на Кавказе

Организационный период образования территориальных органов Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК) на Северном Кавказе и Закавказье длился в период с марта по июль 1918 года. При этом процесс шел децентрализовано, и без участия представителей ВЧК из Москвы. В апреле 1918г. на Северном Кавказе были провозглашены три советские республики (Кубано-Черноморская, Терская и Донская), и была установлена Советская власть в Ставропольской губернии. В г. Екатеринодаре 23 марта 1918г. была организована Кубанская обл. ЧК. В апреле 1918 года при Пятигорском Совете рабочих и солдатских депутатов – Комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем. Вскоре, решением Пятигорского Совета 26 апреля 1918 года эта комиссия была преобразована в следственную комиссию ревтрибунала. Решением Пятигорского Совета 31 июля 1918 года из состава ревтрибунала вновь была образована ЧК. В апреле 1918 года решением СНК Донской Советской республики сперва образуется комиссариат по борьбе с контрреволюцией, а затем – Донская обл. ЧК. Решением Ставропольского ГИК 16 июня 1918 года в Ставрополе был образован отдел по борьбе с контрреволюцией, который 1 сентября 1918 года преобразован в губ. ЧК. К сожалению не удалось выявить организацию органов по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем в Терской республике. В июле 1918 года образована Северо-Кавказская Советская социалистическая республика, объединившая Кубано-Черноморскую, Терскую, Донскую республики и Ставропольскую губернию. Решением ЦИК Северо-Кавказской республики 25 сентября 1918 года была образована Северо-Кавказская краевая ЧК. По состоянию на 15 октября 1918 года она имела следующую структуру: президиум, иногородний отдел, отдел по борьбе с контрреволюцией, отдел по борьбе со спекуляцией, отдел по борьбе с преступлениями по должности, комендатура, хозяйственный отдел и вооруженный отряд. Иногороднему отделу было поручено курировать областные и губернские ЧК Северо-Кавказской республики, а также осуществлять непосредственное руководством 5 территориальными отделениями: Железноводским, Ессентукским, Минераловодским, Святокрестовским, Георгиевским. В октябре 1918 года в связи с наступлением Белой армии и расширением повстанческого движения казачества против Советской власти была организована фронтовая ЧК Северо-Кавказской республики, на которую возлагались функции борьбы с контрреволюцией и шпионажем на линии фронта и в прифронтовой полосе. В октябре 1918 года возник острый конфликт между руководством Северо-Кавказской республики и главкомом войск Сорокиным. В результате этого конфликта Сорокин 21 октября 1918 года расстрелял руководство республики, председателей краевой и фронтов ЧК. До начала ноября 1918 года в результате гибели руководителей краевой и фронтовой ЧК краевая ЧК фактически не работала. В ноябре 1918 года во главе краевой ЧК стал Г.А. Атарбеков и данный орган возобновил свою деятельность. К концу 1918 года в результате крупномасштабного наступления белой армии Советская власть на территории Северного Кавказа пала. Органы Советской власти сохранились только в двух северных уездах Ставропольской губернии и в горах Терской области. Сотрудники Северо-Кавказской краевой ЧК, Ставропольской, Кубанской и Донской ЧК эвакуировались по двум направлениям. Большая часть во главе с Г.А. Атарбековым через Каспийское море и по суше ушла в Астраханскую губернию. Другая часть сотрудников ушла в Царицын. Таким образом в декабре 1918 года органы по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией на территории Северного Кавказа прекратили свою деятельность. В июне 1918 года в Баку постановлением СНК Бакинской коммуны была организована ЧК во главе с С.М. Тер-Габриеляном, которая работала в Бакинской губернии до падения Советской власти в августе 1918 года и вступления в Баку турецких войск. Часть сотрудников ЧК Бакинской коммуны в августе 1918 года эвакуировалась в г. Астрахань. В 1919 году на территории Северного Кавказа работала только ЧК Терской республики. На территориях Северного Кавказа, занятых Красной армией в течении 1919 года функционировали только армейские особые отделы. В ноябре-декабре 1919 года войска Южного фронта Красной армии начинают наступление на войска Деникина, в результате которого в январе-феврале 1920 года была занята вся территория Северного Кавказа. В городах Екатеринодаре, Владикавказе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Пятигорске были организованы ревкомы, преобразованные затем в исполкомы советов. Решениями этих органов в марте 1920 года были образованы Терская обл. ЧК (г. Владикавказ) и Кубано-Черноморская обл. ЧК (г. Екатеринодар). В апреле 1920 года образованы Ставропольская губ. ЧК и Донская обл. ЧК. В апреле 1921 года Терская обл. ЧК преобразована в ЧК Горской республики, а в Пятигорске в марте 1921 года образована Прикумская губ. ЧК, переименованная затем в Терскую губ. ЧК. В 1921 года в связи с приданием г. Грозному и его окрестностям статуса губернии образована Грозненская губ. ЧК. Кроме того, шел процесс организации ЧК автономных образований – в апреле 1920 года возникла Дагестанская обл. ЧК, в июне 1921 года Кабардинская обл. ЧК (с 01.1922 Кабардино-Балкарская), в феврале 1921 года Карачаево-Черкесская обл. ЧК. Таким образом, к лету 1920 года на всей территории Северного Кавказа организованы органы ЧК.

Параллельно с организацией губернских и областных ЧК формировались органы ЧК уездного уровня. На территории Ставропольской губернии в 1920 году образованы политбюро Кисловодского, Ессентукского, Георгиевского, Железноводского, Новопавловского и Минераловодского уездов. На территории Кубано-Черноморской области организованы Черноморская окружная ЧК (г. Новороссийск) и политбюро при отдельских исполкомах: Баталпашинского, Ейского, Кавказского (ст. Кавказская), Лабинского, Таманского, Майкопского, Туапсинского. Черноморская окружная ЧК в том же 1920 году была преобразована в политбюро при Новороссийском отдельском исполкоме. На территории Донской области были образованы политбюро при отдельских исполкомах 1 Донского, Донецкого, Сальского, Новочеркасского (Черкасского) округов. В дальнейшем отдельские исполкомы были переименованы в окрисполкомы. В апреле 1920 года провозглашается Азербайджанская Советская Социалистическая республики. Решением Азербайджанского Ревкома 28 апреля 1920 года образуется Азербайджанская ЧК. В мае 1920 года в Александрополе предпринимается неудачная попытка провозгласить Советскую власть в Армении. Дашнакское правительство Армении решительно подавляет это выступление. Имеются мемуарные свидетельствам участников майского восстания 1920 года о том, что «Армянским ревкомом» была сразу в Александрополе создана Армянская ЧК. Но поскольку Советская власть в Александрополе в мае 1920 года сумела продержаться всего несколько дней, то созданная ЧК не успела даже начать свою работу. В ноябре 1920 года после наступления Красной Армии повторно провозглашается Советская власть в Армении. Решением Армянского Ревкома в Эривани 6 декабря 1920 года создана Армянская ЧК.

Для координации и общего управления деятельностью органов ЧК Северного Кавказа в Ростов-на-Дону ВЧК командирован С.С. Лобов. В апреле 1920 года свои функции куратора С.С. Лобов передал начальнику Кавказского фронта К.И. Ландеру, который до сентября 1920 года руководил всеми органами ЧК Северного Кавказа и «опекал» Азербайджанскую ЧК. В сентябре в Ростов-на-Дону на смену К.И. Ландеру ВЧК командировал И.П. Бакаева. В документах 1920 года Ландер, а затем Бакаев именовали себя «полпредами ВЧК на Кавказе». Но аппарат полпредства ВЧК в Ростове-на-Дону в 1920 году не формировался. Его функции исполняли работники ОО Кавказского фронта, 9 армии и специально командированные ВЧК сотрудники (более 80 человек). Все эти работники имели статус "временно прикомандированных" к полпреду ВЧК и никаких специальных должностей в полпредстве ВЧК на Кавказе не занимали. Одновременно с территориальными органами ВЧК на территории Северного Кавказа были сформированы транспортные органы ВЧК. В 1920 году созданы районно-транспортные ЧК Азербайджанской железной дороги (центр – г. Баку) и Владикавказской железной дороги (центр – г. Владикавказ). В 1922 году сформирован объединенный Кавказский окружной отдел (центр – г. Ростов). В феврале-марте 1921 года была провозглашена Советская власть в Грузии, Абхазии и Аджарии. Решением Грузинского ревкома 25 февраля 1921 года в Тифлисе образована Грузинская ЧК. Решением Абхазского ревкома 6 марта 1921 года в Сухуме – Абхазская ЧК, и решением Батумского облревкома 25 марта 1921 года в Батуме – Батумская обл. ЧК. Таким образом, в марте 1921 года на всей территории Закавказья были организованы органы ЧК. Общее руководство всей деятельностью партийных, советских и государственных органов Северного Кавказа и Азербайджанской ССР до марта 1921 году осуществляло Кавказское бюро ЦК РКП(б), располагавшееся в Ростове-на-Дону. В связи с полной советизацией Закавказья, в марте 1921 года Политбюро ЦК РКП(б) решило разделить Кавказское бюро ЦК РКП(б) на Юго-Восточное бюро ЦК РКП(б) (центр – г. Ростов-на-Дону) и Кавказское бюро ЦК РКП(б) (центр- г. Тифлис). Такое разделение было обусловлено географическими и экономическими масштабами регионов Северного Кавказа и Закавказья, а также их социально-национальными особенностями. Соответственно, были разделены и органы управления ЧК. В марте 1921 года в Ростове-на-Дону возникло полпредство ВЧК по Юго-Востоку, а полпредство ВЧК по Кавказу переместилось в Тифлис. В апреле 1921 года началось формирование аппаратов обоих полпредств ВЧК и укомплектование их постоянными работниками. В феврале 1922 года в соответствии с решением ВЦИК ВЧК преобразована в ГПУ. Телеграммой ВЧК от 6 февраля 1922 года, направленной во все губернии, республики и области, предписывалось местные органы ЧК преобразовать в органы ГПУ в соответствии с решением ВЦИК. В результате исполнения этого указания ВЧК на Северном Кавказе образованы следующие органы ГПУ: полпредство по Юго-Востоку (г. Ростов), Донской обл. отдел (г. Ростов), Кубано-Черноморский обл. отдел (г. Краснодар), Горский обл. отдел (г. Владикавказ), Дагестанский обл. отдела (г. Темир-Хан-Шура), Карачево-Черкесский обл. отдел (г. Баталпашинск), Кабардино-Балкарский обл. отдел (г. Нальчик), Ставропольский губ. отдел, Терский губ. отдел (г. Пятигорск), Грозненский губ. отдел (г. Грозный). При этом, Грозненский губ. отдел ГПУ функционировал при формальном отсутствии Грозненской губернии в составе Юго-Восточного края, поскольку решением ВЦИК городу Грозному и его окрестностям в связи со стратегическим значением для страны местных нефтяных промыслов был предан статус губернии. Затем образован объединенный Адыгейско-Черкесский обл. отдел ГПУ (г. Краснодар). Этот отдел обслуживал Адыгейскую и Черкесскую автономные области. Описанная выше структура территориальных органов ГПУ на Северном Кавказе сохранилась вплоть до июля 1924 года. Организационная структура полпредства ОГПУ-ОГПУ, губернских и областных органов ГПУ на Северном Кавказе в основном соответствовала рекомендациям ГПУ-ОГПУ СССР. Структура полпредства ГПУ-ОГПУ включала в себя Секретно-оперативную часть (СОЧ) (в свою очередь состоявшую из отделов: СО, ОО, КРО, ЭКО, ИНФАГО), Организационно-административную часть (ОАЧ) и с 1924 года Часть погранохраны (ЧПО). Структура губернского и областного отдела ГПУ включала в себя СОЧ (СО, ИНФО-ИНФАГО, ЭКО, ОО-КРО) и ОАЧ. На уездном уровне формировались аппараты уездных уполномоченных губернских и областных отделов ГПУ. Средняя численность уездного аппарата по состоянию на 1923-1924 гг. составляла 7-12 человек. Преобразование в союзном масштабе ЧК в ГПУ в 1922 году не коснулись Закавказья. В этом регионе органы ЧК функционировали вплоть до 7 сентября 1926 года, когда приказом ОГПУ они были преобразованы в органы ГПУ. Сохранение органов ЧК в Закавказье было в первую очередь связано с очень напряженной внутренней ситуацией в этом регионе, требовавшей от большевиков чрезвычайных мер, для того, чтобы сохранить свою власть. Так в 1922-1924 гг. в Грузии, Азербайджане и Армении несколько раз вспыхивали серьезные народные восстания против советской власти. В результате сохранения органов ЧК в ЗСФСР возникла терминологическая путаница. Полпредство ВЧК в Закавказье в феврале 1922 года было преобразовано в полпредство ГПУ. Но данный орган межреспубликанского руководства органами ЧК в Закавказье одновременно именовался и как Закавказская ЧК. Полпред ВЧК-ГПУ-ОГПУ в ЗСФСР одновременно являлся и председателем Закавказской ЧК. Исключение имело место в 1923 году, когда вопреки решению Москвы полпред ГПУ в ЗСФСР С.Г. Могилевский не был назначен ЦИК ЗСФСР на должность председателя Закавказской ЧК. Эту должность в соответствии с решением ЦИК ЗСФСР занял В.Ф. Панкратов. Но к концу 1923 года Москва через Г.К. Орджоникидзе сумела «надавить» на ЦИК ЗСФСР, в результате чего Панкратов все же был заменен Могилевским. На уездном уровне в республиках Закавказья до 1921-1922гг. действовали уездные ЧК, которые затем были преобразованы в политбюро. Политбюро уездного уровня в ЗСФСР функционировали до 1925-1926гг. Затем в ЗСФСР были созданы, не имевшие аналогов по стране уездные органы ГПУ- информационные пункты. Такая система уездных органов ГПУ в ЗСФСР сохранилась до лета 1929 года. В структуре ПП ВЧК по Юго-Востоку и ПП ВЧК по ЗСФСР как в пограничных регионах в 1921-1922гг. были сформированы иностранные отделы (ИНО). Но для конспирации, в соответствии с указаниями ВЧК-ГПУ РСФСР, данные подразделения как ИНО именовались только в служебной переписке с ИНО ВЧК-ГПУ-ОГПУ СССР. Во всех остальных документах ВЧК-ГПУ-ОГПУ СССР эти подразделения именовались как контрразведывательные отделы (КРО). Здесь требуется некоторое пояснение. Штатными структурами полпредств по Юго-Востоку (затем по Северо-Кавказскому краю) и ЗСФСР было предусмотрено две должности заместителя (помощника) начальника КРО. Один помощник отвечал за контрразведывательную работу и борьбу с бандитизмом, а другой – за работу по линии ИНО. Этот второй помощник начальника КРО полпредства имел соответствующий аппарат, который и являлся по существу отделом ИНО. Такая система «конспирации» видна из служебной переписки полпредств с ОГПУ СССР. Этим, кстати, и объясняется отсутствие в приказах ОГПУ СССР каких-либо назначений по линии ИНО в территориальные органы в период 1922-1934 гг. В 1922 году в структуре центрального аппарата ГПУ был создан восточный отдел (ВО), на который возлагалось проведение разведывательной и контрразведывательной работы среди населения мусульманского и буддистского вероисповедания как на территории СССР, та и за его пределами. Восточные отделы были созданы в структуре полпредств ГПУ-ОГПУ, ряде ГПУ автономных областей на Северном Кавказе и в ЧК-ГПУ Азербайджанской ССР. Приказом ОГПУ СССР в 1923 году на всей территории СССР произошло слияние аппаратов Особых отделов (ОО) полпредств с ОО военных округов. В результате исполнения приказа ОГПУ СССР были образованы объединенные ОО полпредства ОГПУ по Юго-Востоку и Северо-Кавказского ВО, и полпредства ОГПУ по ЗСФСР и Кавказской Краснознаменной армии. В соответствии с приказом ОГПУ в 1923 году произошло укрупнение транспортных органов ОГПУ. В соответствии с этим приказом образован объединенный Кавказский окружной транспортный отдела ОГПУ (КАВТООГПУ) в центром базирования в Ростове-на-Дону. В июле 1924 года решением краевого съезда Советов на Северном Кавказе вводится новая система административно-территориального деления. В крае были упразднены губернии и области (кроме автономных) и образованы территориальные округа. При этом сохранились Дагестанская АССР, Кабардино-Балкарская, Адыгейско-Черкесская, Карачаевская, Ингушская и Чеченская автономные области. Соответственно, в рамках Полпредства ОГПУ были сохранены Дагестанский и Кабардино-Балкарский областные отделы ГПУ. Для обслуживания Адыгейско-Черкесской и Карачевской автономных областей был создан объединенный отдел ГПУ. Для обслуживания Ингушской и Чеченской автономных областей, а также Владикавказского округа был образован Владикавказский объединенный отдел ГПУ. На территории Терской, Ставропольской губерний, Кубано-Черноморской и Донской областей было образовано 14 округов и г. Грозный с окрестностями на правах округа. Каждый округ включал в себя территорию 3-4 бывших уездов губернии или области. Так на территории Донской области были созданы Донской, Донецкий, Шахтинский, Сальский и Таганрогский округа. Аналогичным образом были образованы округа на территории Кубано-Черноморской области, Ставропольской и Терской губерний. Внутри округов была введена районная система административно-территориального деления. Во всех округах были образованы окружные отделы ГПУ. На районном уровне были образованы аппараты районных уполномоченных окружных отделов ГПУ. Так в Армавирском округе были сформированы 15 таких аппаратов, в Донской – 10, Ставропольском – 10. В результате ликвидации и объединения в 1928-1929 гг. ряда округов Северо-Кавказского края были, соответственно, ликвидированы – Новочеркасский, Таганрогский, Шахтинский и Донецкий окружные отделы ГПУ. А вместо них образованы укрупненные новые окружные отделы ГПУ – Донской (центр – Таганрог) и Шахтинско-Донецкий. В 1929-1930гг. дополнительно были образованы Северо-Осетинский, Черкесский, Адыгеский областные отделы ГПУ. На территории ЗСФСР в 1929 году проводилась административно-территориальная реформа. В составе Грузинской, Армянской и Азербайджанской ССР были организованы округа, в которых установлена районная система административно-территориального деления. В этих округах были сформированы окружные отделы ГПУ. Практически с 1929-1930 гг. на территории Северного Кавказа и ЗСФСР были сформированы единообразные территориальные системы органов государственной безопасности. Описанная система органов государственной безопасности на Северном Кавказе и в ЗСФСР сохранялась до 1 октября 1930 года. В соответствии с решением ЦК ВКП(б), в августе 1930 года Северо-Кавказский крайисполком и ЦИК трех Закавказских республик приняли решение о расформировании округов на своей территории. К середине сентября 1930 года все окружные органы партийной и советско-административной власти были ликвидированы. Но при этом окружные отделы ГПУ формально были ликвидированы приказом ОГПУ СССР только с 1 октября 1930 г. В сентябре-октябре 1930 года Северо-Кавказский край и республики ЗСФСР перешли на районную систему административно-территориального деления при сохранением автономных республик и областей. Решением ОГПУ СССР на территории Северного Кавказа и ЗСФСР создана принципиально новая система территориальных органов ГПУ. Были сформированы межрайонные руководящие органы ГПУ – оперативные секторы. На них возлагалось общее руководство и координация деятельности подразделений ГПУ 15-20 районов. На территории Северного Кавказа большинство оперативных секторов ОГПУ продолжали свою деятельность, и после преобразования ОГПУ СССР в НКВД, то есть и после июля 1934 г. Они были преобразованы в городские отделы НКВД только во второй половине 1935 года. В период 1930 – 1932гг. внутренняя структура органов госбезопасности на Северном Кавказе и Закавказье менялась в полном соответствии с изменениями в структуре центрального аппарата ОГПУ. Так, в августе 1930 года были ликвидированы подразделения КРО и ВО. В марте-апреле 1931 года подразделения секретного отдела (СО) и информационного отдела (ИНФО) (в некоторых аппаратах они именовались информационно-регистрационные отделы – ИРО) были слиты в один отдел – секретно-политический (СПО). В августе 1931 года были расформированы Административно-организационные управления (АОУ) ПП ОГПУ и вместо них образованы отделы кадров (ОК) ПП ОГПУ. В декабре 1931 года были образованы учетно-статистические отделы (УСО) ПП ОГПУ. В апреле 1932 года были ликвидированы Секретно-оперативные управления (СОУ) ПП ОГПУ. Так же как и по всей стране, в 1931 году в ПП ОГПУ по Северо-Кавказскому краю и в ПП ОГПУ по ЗСФСР были переданы органы милиции.

Примечание:

На должность полпреда ВЧК-ГПУ-ОГПУ по ЗСФСР назначение проводилось приказами ВЧК-ОГПУ. Помимо того, полпреды ВЧК-ОГПУ, как правило, назначались Совнаркомом ЗСФСР на должность председателя Закавказской ЧК. Интервал между этими двумя назначения составлял по времени 1-2 месяца. В этой практике бывали и исключения. Так в 1923 году одновременно работали в Тифлисе председатель Закавказской ЧК В.Ф.Панкратов и полпред ГПУ в ЗСФСР С.Г.Могилевский, назначенный на должность полпреда с 15.05.1922 приказом ГПУ №85 от 19.05.1922). То, что Василий Федорович Панкратов был председателем Закавказской ЧК в Советское время скрывалось. Причиной тому явилось активное участие Панкратова в троцкистской оппозиции в 1925-1928гг. Как непримиримый троцкист он был в 1928 году арестован ОГПУ. Несмотря на многолетнее пребывание в тюрьмах и ссылках Панкратов ни разу не «покаялся перед партией». Так указано в списке чекистов запаса по ЗСФСР на 1923г.

Не путать с К.Г. Саджая-Калиниченко. В современных публикациях в качестве Полпреда ВЧК в Азербайджане упоминается М.С.Кедров. Такую должность Кедров не занимал. В Баку он руководил Каспийской морской ЧК и был отозван с этой должности после конфликта с руководством Азербайджана. Относительно первого председателя Азербайджанской ЧК А.Е.Чураева существует серьезное противоречие в источниках. Председатель ЧК с фамилией Чураев назначен решением ЦК КП Азербайджана и постановлением СНК. В книге «Чекисты Азербайджана» (Баку,) сообщается, что первым председателем Азербайджанской ЧК был Алиев (Баба-Алиев) Б.А.Е. Возможно, это одно и то же лицо, и настоящая его фамилия Чураева – Алиев. В таком случае составители книги «Чекисты Азербайджана» поступили не корректно, поскольку в документах 1920-1922 гг. он фигурирует как А.Е.Чураев. Решением ЦК КП Азербайджана Ханбудагов 24.10.1920 снимается с должности председателя Азербайджанской ЧК. На заседаниях ЦК до 01.1921 года от Азербайджанской ЧК присутствуют два члена ее коллегии. Ханбудагов также принимает участие в указанный период в заседаниях ЦК, но не как председатель Азербайджанской ЧК. В начале 01.1921 года на заседаниях ЦК КП Азербайджана появляется 3 раза как председатель Азербайджанской ЧК Хандалов, а в конце 01.1921 года его сменяет в качестве председателя Азербайджанской ЧК Ханбудагов. Возможно в протоколах допущены опечатки, и Хандалов – это Ханбудагов. В публикациях 60-х годов несколько раз упомянут Улибекян как предcедатель Армянской ЧК. Такую должность Улибекян занимать не мог, поскольку 06.12.1920 года первым председателем Армянской ЧК назначен Айвазов. Вероятно, в мае 1920 года после победы восстания в Александрополе Ревком образовал ЧК во главе с Улибекяном, и назвал ЧК Армянской.

4.7. Система исправительно-трудовых учреждений на Кавказе
в 30-50-х годах ΧΧ века

О местах заключения советского периода в кавказском регионе до середины 1934г., когда был организован общесоюзный Наркомат внутренних дел, мы практически ничего не знаем. Известно лишь, что в каждой административной единице (ЗСФСР, Азово-Черноморский край, Северо-Кавказский край, Сталинградский край) существовали тюрьмы и исправительно-трудовые колонии, подчиненные органами Наркоматов юстиции РСФСР и ЗСФСР, а также следственные тюрьмы ОГПУ. В июле 1934г. ОГПУ вошло в состав вновь организованного Наркомата внутренних дел СССР, а в октябре места заключения Наркомюста были переданы в подчинение ГУЛАГа.

Довольно скоро после этого (в декабре того же года) был организован первый в регионе исправительно-трудовой лагерь – Ахунский, задачей которого было строительство шоссе Мацеста-Ахун. Заключенных в нем было около 3500 человек, при этом запрещалось направлять туда осужденных за контрреволюционную деятельность. Лагерь этот просуществовал недолго и, по завершении строительства, во второй половине 1935г. был закрыт. Следующим лагерем региона стал Астраханский. Этот лагерь, под названием Прорвинский, существовал с 1932 г., но его Управление до апреля 1939г. находилось на территории Казахстана. Число заключенных в нем достигало 8000, а основным занятием их было рыболовство и переработка рыбы. Естественно, что рыболовство требовало также ремонта судов, плетения сетей и других подсобных работ. Во время войны большой отряд заключенных был направлен на строительство нефтепровода Баку-Гурьев-Кандагач. Лагерь этот оказался долгожителем и закрылся лишь в сентябре 1950 г. Прикаспийский ИТЛ с центром а азербайджанском городе Сальяны был создан в октябре 1940 г. для строительства железной дороги Баку-Астара (граница с Ираном), а также ряда подъездных веток. Это строительство в преддверии войны считалось весьма важным, сроки его завершения были установлены очень жесткие, до конца 1941г., и туда было направлено большое количество заключенных – до 55000. После закрытия лагеря в начале 1942г. его руководство, оставшиеся заключенные, оборудование и материалы были переброшены для формирования Сталинградского ИТЛ. Сталинградский ИТЛ был организован в конце января 1942г. для строительства стратегической железной дороги Сталинград-Саратов. Первоначально его Управление находилось в Сталинграде, а когда фронт стал приближаться к городу, оно переместилось в с. Ольховка Сталинградской области. На строительстве дороги заключенные (их было до 7800 человек) и мобилизованные немцы (бывшие военнослужащие – свыше 1000 человек) трудились в три смены и смогли завершить его в короткий срок, дав возможность переброски войск и военных грузов к театру военных действий во время Сталинградской битвы. Тырны-Аузский ИТЛ в Кабардино-Балкарии, организованный в феврале 194 г., был предназначен для строительства и обслуживания вольфрамо-молибденового комбината. Помимо этой основной работы заключенные (до 5400) строили Балымскую электростанцию, добывали уголь, работали на мясомолочном заводе, участвовали в геологической разведке. Летом 1942 г. территория Кабардино-Балкарии была оккупирована немецкими войсками, но ИТЛ успели эвакуировать. Через год после эвакуации лагерь был создан снова, теперь для восстановления комбината. Закрылся Тырны-Аузский ИТЛ в сентябре 1945г. Во время войны в регионе действовали и другие лагеря. В марте 1943г. для строительства трубопровода светлых нефтепродуктов создается Каспийский ИТЛ. Первоначально его Управление базировалось в Астрахани, но в октябре оно переместилось в Баку. Лагерь был относительно небольшим, его население не превышало 4000 человек, но, кроме основной работы, строительные работы велись на махачкалинских нефтепромыслах, а также монтировались компрессорные станции для Азербайджанского нефтекомбината. В 1944г. близ Тбилиси началось строительство металлургического завода, вокруг которого впоследствии вырос г. Рустави. ИТЛ Строительства Закавказского металлургического завода был организован в мае 1944г. Заключенные этого лагеря (до 9000 человек) строили не только сам завод, но и его рудную базу на Дашкесанском месторождении в Азербайджане, ТЭЦ в районе Кировабада, обогатительную фабрику в Чиатуре, Зестафанский ферросплавный завод, добывали туф в Армении. У лагеря были рыболовные промыслы на Каспии, лагерники занимались лесозаготовками, строили водопровод, жилье, мост через Куру, автомобильные и железные дороги. Лагерь, как таковой, просуществовал до апреля 1946 г., а затем его подразделения, продолжавшие работы, были переданы в подчинение МВД Грузии. ИТЛ Строительства № 108, созданный одновременно с вышеописанным, также был связан с возведением Руставского металлургического завода. Управление лагеря находилось первоначально в Кировабаде, а в конце 1946г. переехало в Ханлар. Его основная задача – прокладка железной дороги к Дашкесанскому месторождению железной руды, а также ряда автодорог в этом районе. Кроме этого, заключенные строили четырехкилометровую подвесную канатную дорогу до обогатительной фабрики, добывали камень, щебень и песок для строительства, работали в ремонтно-механических и столярных мастерских. К октябрю 1950г. основные работы были завершены, и лагерь был ликвидирован. В мае 1946г. в разных районах СССР был организован ряд лагерей для «содержания длительно нетрудоспособных», т.е. попросту для инвалидов. Одним из них стал Ольховский инвалидный ИТЛ, располагавшийся в районе станции Зензеватка (Сталинградская область). Он просуществовал недолго (до января 1948г.), а заключенные (до 2000 человек), несмотря на инвалидность, продолжали работать в лагерном животноводческом хозяйстве. В конце сороковых годов руководство страны приступило к строительству ряда грандиозных объектов – так называемых «великих строек коммунизма». Одной из них стало строительство Волго-Донского канала. Как и в большинстве других подобных строительств, основную роль в них играл подневольный труд заключенных. В марте 1948г. создается ИТЛ Строительства Волго-Донского водного пути, на который была возложена не только прокладка этого канала, но и начало работ по строительству оросительных каналов в бассейне Нижнего Дона. Управление лагеря разместилось в Калаче-на-Дону. К началу 1949г. число заключенных в лагере превысило 9500 человек. В середине января 1949г. было принято решение о расформировании этого лагеря, и создании на его основе двух новых – Калачевского и Цимлянского. На Калачевский ИТЛ был возложен основной объем прокладки Волго-Донского канала. Его лагерные пункты располагались вдоль всей трассы от южной окраины Сталинграда до сочленения канала с Доном. Калачевский лагерь стал одним из крупнейших в стране в начале пятидесятых годов: число заключенных в нем временами превышало 66000 человек. Но работа лагерников не ограничивалась прокладкой водной трассы и строительством шлюзов. Лагерный пункт в районе станицы Усть-Быстрянская разрабатывал каменный карьер, лагерники в районе Сарепты строили судоверфь и работали на лесозаводе в Сталинграде. Несколько лагерных пунктов были заняты на углублении фарватера в Цимлянском водохранилище. Несмотря на то, что канал был официально открыт в 1952г., лагерь продолжал существовать до конца апреля следующего года, правда, заключенных, занятых на доделках, стало в несколько раз меньше. Цимлянский ИТЛ, организованный одновременно с Калачевским, был занят на строительстве ГЭС и водохранилища. Лагерь был также весьма крупным (до 48000 заключенных), которые не только возводили плотину и строили здания ГЭС, но и добывали строительные материалы, строили бетонный завод и работали на нем. В рабочем поселке Ново-Соленовский (будущем Волгодонске) строились жилые дома и объекты инфраструктуры. Закрыт он был в августе 1952г. В августе 1949 года был открыт еще один лагерь, входивший в систему Главгироволгодонстроя МВД – Мартыновский ИТЛ, Управление которого располагалось в станице Большая Мартыновская Ростовской области. Этот относительно небольшой лагерь (до 4500 заключенных) занимался строительством ирригационных сооружений в системе Цимлянского гидроузла, Азовского канала, гражданским строительством. В августе 1952 г. произошло слияние Мартыновского и Цимлянского ИТЛ с образованием нового Нижне-Донского лагеря. Нижне-Донской ИТЛ с Управлением в Нижне-Соленовском, может служить примером омертвления вложенного труда тысяч заключенных (до 38000 человек). Основной задачей этого лагеря было строительство большого числа оросительных каналов и гидроузлов в бассейне Нижнего Дона, большинство из которых так и не было достроено. Кроме того, на лагерь было возложено производство остаточных работ по строительству Цимлянского гидроузла, а также строительство жилых коммунально-бытовых и промышленных сооружений, добыча щебня и камня, работа на промышленных предприятиях. Однако, мартовская амнистия 1953г., в несколько раз сократила число заключенных (в июле их было чуть 6500), следствием чего стала консервация работ и, в итоге, закрытие лагеря в октябре этого года. Другой «великой стройкой коммунизма» в регионе стало строительство Сталинградской ГЭС. Для ее обеспечения в августе 1950г. был создан Ахтубинский ИТЛ, число заключенных в котором превышало 26000 человек. Естественно, что заключенные, в первую очередь, возводили плотину и строили сооружения ГЭС, но, кроме этого, они использовались на многочисленных вспомогательных работах. Они строили жилые дома в Сталинграде, различные мастерские (и работали на ней), автобазы. На левом берегу Волги также строились жилые дома, объекты соцкультбыта, водопровод и канализация, что стало основой для возникновения города Волжского. В лагере также были рыболовецкие бригады, заключенные ремонтировали речные суда на заводе №274, добывали природные строительные материалы. Завершить строительство ГЭС лагерю не довелось – он был закрыт в конце мая 1953 г., а заканчивали работу уже без участия лагерников. Были в регионе и специализированные лагеря для строительства автомобильных дорог. В период с апреля 1949 г. по июнь 1950г. в районе Баку функционировал ИТЛ Строительства № 6 ГУШОСДОРа, занимавшийся прокладкой автомобильных дорог в районе бакинских и дагестанских нефтепромыслов для Министерства нефтяной промышленности. Лагерь был относительно небольшим – до 2700 заключенных. После расформирования лагерного управления, строительство дорог было передано в ведение МВД Азербайджана, а многие заключенные так и продолжили эти работы, но уже в лагерных отделениях УИТЛК МВД АзССР. Другой дорожно-строительный лагерь – ИТЛ Строительства № 7 ГУШОСДОРа очень короткое время (в начале 1953г.) базировался в Пятигорске. Его Управление перевели туда из Полтавы, где строился участок шоссе Киев-Ростов-на-Дону, для прокладки нынешней федеральной трассы «Кавказ» на отрезке Армавир-Минеральные Воды. Смерть Сталина и последовавшее за ней изменение политики в отношении использования труда заключенных, прервало существование этого лагеря в конце апреля 1953г. ИТЛ Строительства № 159 существовал очень недолго – с сентября 1949г. по июнь 1950г. Управление его в разные периоды находилось в Кисловодске и в Гаграх. Специализация этого лагеря была весьма своеобразной: заключенные (их было до 3700 человек) строили курортные и санаторные объекты в районе Цхалтубо, Кавказского побережья и Кавказских минеральных вод для нужд своего ведомства (МВД), а также так называемые «государственные дачи».

В мае 1951г. открылся Лысогорский ИТЛ (ИТЛ Строительства № 621), основной целью которого была добыча и переработка радиоактивного сырья. Управление лагеря базировалось в Пятигорске, но строили заключенные новый город Лермонтов при комбинате по переработке руды. Конечно, руду добывали тоже лагерники, они же строили автомобильные дороги и железнодорожные ветки, линии электропередач, работали в каменных и песчаных карьерах. Максимальное число заключенных здесь достигало 4700 человек. Этот лагерь был закрыт вместе со многими другими в конце апреля 1953г., но в декабре следующего года он был воссоздан и просуществовал еще около полугода. На этом завершается описание лагерей, подчиненных Главным управления НКВД-МВД СССР, но кроме них существовало множество колоний, лагерных отделений и лагерных пунктов, находившихся в ведении республиканских МВД и Управлений внутренних дел областей и краев РСФСР. В начале 1935 г. в них содержалось более 34100 человек. Через 2 года заключенных здесь стало почти 45000. К сожалению, до 1941г. мы не располагаем сведениями о местоположении мест заключения в этом регионе. Такие данные в материалах ГАРФ, на которых основывается этот текст, появляются лишь для 1941г. В этом году на территории Азербайджана существовало 10 исправительно-трудовых колоний (ИТК) и один отдельный лагерный пункт, подчиненные Отделу исправительно-трудовых колоний (ОИТК). Они были сосредоточены преимущественно в Баку и его окрестностях. Труд заключенных использовался в строительстве, производстве обуви, текстиля, одежды, мебели, на лесоразработках (в районе селения Мадагиз), на погрузочно-разгрузочных работах, на разработке каменных карьеров и подсобном овощном хозяйстве. Всего заключенных было около 9500 человек. Около 3000 осужденных, находившихся в 7 ИТК, в Ереване, Кафане и Артике, строили жилье и промышленные сооружения (Ереванский алюминиевый завод и Кафанский медькомбинат), добывали туф для строительства, прокладывали дороги. Кроме того, небольшая часть заключенных использовалась в швейном, обувном и мебельном производстве.

На территории Грузии в 1941г. имелось 14 ИТК, содержавших около 10000 заключенных. Как и в других республиках Закавказья, часть из колоний была сосредоточена в столице, где они были заняты на строительстве жилых и производственных объектов, а также в производстве текстиля, трикотажа, обуви, одежды, меховых изделий, мебели. В отличие от других республик, активно использовался их труд на строительстве и ремонте автомобильных дорог – в районе Гори, Зугдиди, юго-восточнее Тбилиси, на Военно-Грузинской дороге близ Пасанаури. На заключенных было возложено строительство моста через Ингури в районе Зугдиди, работы по строительству железной дороги близ Нового Афона и портовых сооружений в Поти. В Кутаиси силами ИТК строился завод № 131 Наркомата авиационной промышленности. В автономных республиках Северного Кавказа также существовали Отделы исправительно-трудовых колоний при республиканских МВД. В Дагестане в 1941г. существовало 6 ИТК, половина из которых были заняты в сельском хозяйстве, одна – на железнодорожных работах в районе станции Тарки. Еще одна колония разрабатывала каменный карьер близ Махачкалы и занималась погрузочно-разгрузочными работами в махачкалинском порту. Последняя колония занималась рыболовством к северу и югу от Махачкалы. Всего в ОИТК МВД Дагестана было несколько более 2200 заключенных. В Кабардино-Балкарии действовали 4 ИТК, содержавшими свыше 1600 заключенных. Крупнейшая из них действовала при Тырны-Аузском вольфрамо-молибденовом месторождении, добывая руду и выполняя подсобные работы. Другая колония (район г. Майский) занималась выращиванием и переработкой конопли и кенафа, еще одна, на юге республики, работала на лесозаготовках. И, наконец, самая небольшая колония в пригороде Нальчика обслуживала подсобное сельскохозяйственное предприятие.

В Калмыкии действовала лишь одна сельскохозяйственная колония (около 200 человек) неподалеку от Элисты. Исправительно-трудовые колонии в Северной Осетии работали на лесозаготовках в горах южнее Орджоникидзе (нынешний Владикавказ) и в самой столице, где заключенные занимались деревообработкой и производством мебели. Всего в колониях республики содержалось до 1100 заключенных. В Чечено-Ингушетии было также 2 колонии (свыше 1800 заключенных), которые находились в Грозном. Заключенные одной из них работали на производстве парафиновых свеч и в механических мастерских, другой – на строительных работах на Грозненском нефтекомбинате и Ново-Грозненской ТЭЦ, трудились на нефтепромыслах и деревообрабатывающем комбинате. В Краснодарском крае в 1941г. имелось 10 ИТК, в которых содержалось свыше 10000 заключенных. Колонии в Краснодаре, Армавире, Майкопе и в станице Белореченской развивали производство мебели, еще одна армавирская колония занималась выпуском обуви. Неподалеку от Краснодара, в поселке Афипский находилась колония, где заключенные занимались лесозаготовкой и переработкой древесины. Две колонии (в районе Армавира и Усть-Лабинской) были сельскохозяйственными, одна (на Таманском полуострове) – рыбопромысловой. В Новороссийске заключенные строили портовые сооружения для Наркомата военно-морского флота, а в поселке Горячий Ключ – объекты для Майкопнефтестроя. В Ставропольском крае (тогда он назывался Орджоникидзевским) также было 10 ИТК, 3 из которых находились в районе Ворошиловска (ныне Ставрополя). Одна из этих трех была сельскохозяйственной, другая занималась деревообработкой, третья – швейным производством. Сельским хозяйством занимались еще пять колоний – в Георгиевске, Буденовске, Батамлинске, Пятигорске, Кизляре. В районе Невинномысска заключенные строили оросительный канал, колония в Кизляре занималась довольно экзотическим производством – плетением корзин и изготовлением глиняной посуды. Всего в колониях Орджоникидзевского края находилось около 5000 заключенных. В ОИТК УНКВД Ростовской области насчитывалось 4 сельскохозяйственные колонии (в районе станций Зверево, Морская, Аксая и города Новочеркасска). Заключенные колонии в Ростове работали в механических мастерских и строили дома на станции Койсуг. Две ИТК (в Таганроге и в станице Нижне-Гниловская) занимались кожевенным и обувным производством, а колония в Нижне-Гниловской, кроме этого, участвовала в строительных работах. Лагерное отделение в Каменск-Шахтинском строило крупный объект для Наркомата вооружений. Число заключенных в ОИТК превышало в предвоенный период 8500 человек.

Заключенные пяти колоний Сталинградской области (в Сталинграде, Астрахани, в районе станций Дворянское, Царево и Нижний Чир) использовались на производстве мебели и корзин из лозы. В Астрахани находилась еще одна колония, занимавшаяся ловом и переработкой рыбы. Крупнейшая из колоний области находилась в Сталинграде. Она предоставляла рабочую силу Сталинградскому тракторному заводу, металлургическому заводу «Красный Октябрь», лесозаводу им. Куйбышева. Кроме того, заключенные трудились и на лесоперевалочной базе. Всего в колониях было около 8000 человек. Во время войны в Северо-Кавказском регионе большинство колоний было закрыто, однако после окончания оккупации систему мест заключения, подчиненных территориальным органам, очень быстро восстановили. К началу 1945г. в колониях и лагпунктах Северного Кавказа и Закавказья было уже свыше 65000 человек. К началу 1947г. на территории Азербайджана имелось 21 место заключения, содержавшее 18118 человек. По сравнению с довоенным периодом, использование труда заключенных стало более разнообразным. Помимо традиционных для колоний производства ширпотреба, подсобных сельскохозяйственных работ, жилищного и гражданского строительства, появились такие работы, как добыча соли, обслуживание совхозов, выращивавших чай, хлопок и цитрусовые. Заключенные строили такие крупные объекты, как Сумгаитский алюминиевый завод, тепловую электростанцию к северу от Баку, канал Кура-Аракс и Мингечаурскую ГЭС. По сравнению с предвоенным периодом, увеличилось количество колоний и в Армении – их число достигло десяти, а число заключенных превысило 4100 человек. Специализация трудового использования практически за это время не изменилось, стоит лишь отметить появление сельскохозяйственных колоний. Также резко увеличилось количество колоний и в Грузии – число мест заключения достигло 48, а число заключенных по сравнению с 1941г. практически удвоилось, почти достигнув 20000. Как уже указывалось выше, на территориальные органы было возложено строительство объектов, связанных со строительством Руставского металлургического завода. Большое количество заключенных было брошено на сельскохозяйственные работы, в том числе и на обработку виноградников. В списках колоний мелькают знакомые имена – Цинандали, Мукузани, Напареули и другие. Кроме того, много лишенных свободы женщин работало в колониях при чайных, табачных и цитрусовых плантациях. Конечно, оставались колонии (в Тбилиси, Батуми, Кутаиси, Авчала), занимавшиеся выпуском мебели и другого ширпотреба. Помимо объектов гражданского и жилищного строительства, которое заключенные колоний вели почти по всей территории Грузии, велась еще работа по прокладке железных дорог (в районе Боржоми и Ахалцихе), мелиоративных каналов в Колхиде и автодорог в Западной Грузии. Массовое выселение народов с Северного Кавказа, помимо прочего, привело к перекройке границ – с карты исчезли Чечено-Ингушская и Калмыцкая АССР, Кабардино-Балкарская стала Кабардинской, появились новые области – Астраханская и Грозненская. В Дагестане также число заключенных в ИТК по сравнению с довоенным периодом также заметно увеличилось – до более чем 6000 человек. Одной из важнейших отраслей использования труда заключенных здесь было рыболовство и рыбопереработка, этим занимались четыре колонии из пятнадцати. Шесть колоний занимались сельскохозяйственными работами, в том числе виноградарством и садоводством. 4 колонии были заняты на строительстве, а заключенные еще одной работали на судоремонтном заводе. Три из пяти колоний Кабардинской АССР располагались в Нальчике. Заключенные этих колоний строили дома и гражданские сооружения, работали в производственных мастерских, занимались сельским хозяйством. Еще одна сельскохозяйственная колония располагалась в Советском. Крупнейшая колония республики (2160 человек из общего числа 3350) действовала при Тырны-Аузском комбинате, а также в подсобном сельском хозяйстве.

В Северной Осетии заключенных было меньше, чем в других автономных республиках – около 2100 человек. Здесь в начале 1947г. было 5 колоний, четыре из которых располагались в Дзауджикау (так в то время назывался Владикавказ) и его окрестностях и занимались сельским хозяйством, лесозаготовками, деревообработкой и строительством. Колония в Беслане специализировалась на дорожном строительстве и строительстве мостов.

В колониях Краснодарского края в этот период находилось около 20000 заключенных, а самих колоний было более 20. Примерно треть из них были сельскохозяйственными, на юге края 3 колонии занимались лесозаготовками и деревообработкой. Заключенные активно использовались на строительных работах в Армавире, Майкопе и других населенных пунктах. Велись также строительные работы в Новороссийском порту. Две колонии занимались рыболовством на побережье Таманского полуострова. Как и в большинстве других районов региона, труд заключенных широко использовался в производстве ширпотреба. Колонии Ставропольского края (8 из 12) были преимущественно сельскохозяйственными. Они находились неподалеку от Ставрополя, в районе Георгиевска, Черкесска, близ станицы Курской. В районе Кавказских минеральных вод заключенные вели строительство курортных объектов. В самом Ставрополе одна колония занималась выпуском ширпотреба, другая была занята на литейном производстве. Всего в колониях края было около 9000 заключенных.

В колониях образованной в 1944г. Астраханской области содержалось в начале 1947 г. чуть более 4000 заключенных, три четверти из которых были сосредоточены в Астраханской колонии. Часть из них работала на переработке рыбы, часть на судоремонтном заводе, кроме того, они изготавливали кирпич и работали на лесозаводе. На севере области действовала небольшая колония, занимавшаяся сельским хозяйством. В районе станции Владимировка располагались 2 ИТК, одна из которых обслуживала судоремонтный завод, а вторая занималась погрузкой соли в железнодорожные вагоны на станции. Соль же добывала колония, дислоцированная в поселке Нижний Баскунчак. Три из пяти колоний Грозненской области находились в ее столице. Заключенные этих колоний занимались сельским хозяйством, погрузочно-разгрузочными работами, строительством (в том числе ТЭЦ «Коминтерн»), добычей битума, работали на нескольких заводах, изготавливали парафиновые свечи. Две другие колонии, в Кизляре и в районе станицы Терская, были исключительно сельскохозяйственными. Общее число заключенных достигало почти 3400. Число заключенных в колониях Ростовской области увеличилось, по сравнению с предвоенным годом, относительно немного – с 8500 до почти 11000. Из 17 ИТК шесть были сельскохозяйственными, и еще шесть занимались строительными и восстановительными работами в Ростове, Сальске, Каменске-Шахтинском, Аксае (в последнем они еще и работали на заводе «Красный Аксай»). 3 колонии выпускали ширпотреб. Неподалеку от Каменска одна колония использовалась на строительстве шахты. И, наконец, колония в Азове занималась ловом и переработкой рыбы. Единственная область региона, где количество заключенных стало меньше, чем в 1941г. – Сталинградская. Здесь в начале 1947г. было чуть больше 7000 человек. Впрочем, это уменьшение может объясняться и тем, что из Сталинградской области была выделена Астраханская. 3 из 7 колоний здесь занимались деревообработкой, а заключенные одной из них, в поселке Царев, еще и валяли валенки. Две колонии в Сталинграде поставляли рабочую силу для городского строительства, еще одна – для восстановительных работ на железной дороге. В 60 км от Камышина действовала единственная в области сельскохозяйственная колония. Таким образом, за 2 года число отбывавших наказание в местах заключения, подчиненных территориальным органам МВД, увеличилось более чем в полтора раза и превысило 112000 человек. Сложившаяся к началу 1947г. ситуация в системе территориальных мест заключения в дальнейшем принципиально не менялась. К началу 1949г. число заключенных в них еще несколько увеличивается (до почти 123000). В дальнейшем оно стало постепенно уменьшаться – в 1952г. в колониях оставалось почти 94000 заключенных, а к началу 1953г. – чуть более 90000. Не стоит забывать, что одновременно с этим небольшим спадом в численности заключенных в колониях, произошел резкий подъем численности заключенных в лагерях региона. Весенняя амнистия 1953г. резко сократила численность отбывавших наказание как в лагерях, так и в колониях. В последних осталось немногим более 33500 человек (в начале мая), и к тому же в эту цифру вошли несколько тысяч заключенных из закрытых в конце апреля лагерей. Выше не упоминались тюрьмы региона. Это связано с тем, что материалов по ним в изученных нами архивах довольно мало. Отметим лишь, что пересыльные тюрьмы имелись практически в каждой административной единице, как правило, в ее административном центре (впрочем, были и исключения – в Краснодарском крае пересылка находилась в Усть-Лабинской, а в Ставропольском – в Георгиевске). Помимо лагерей и колоний, в которых содержались люди приговоренные к лишению свободы, в Кавказском регионе существовал и другой тип лагерей. Это были так называемые проверочно-фильтрационные лагеря (ПФЛ). В них направлялись военнослужащие, бывшие в плену и в окружении противника, а также гражданские лица, бывшие на оккупированной территории, а также многие из тех, кто оказался на территории Германии, союзных с ней стран и стран, оккупированных немцами, в том числе угнанных насильно. Целью этих лагерей было выявление подозреваемых в сотрудничестве с оккупантами во время Великой Отечественной войны, в дезертирстве и уклонении от исполнения воинского долга и приказов командования. Но, кроме выполнения этой декларированной цели, проверочно-фильтрационные лагеря, начиная с середины 1942г., часто были источником дешевой рабочей силы, примером чего могут служить и лагеря этого региона. Первыми такие лагеря были организованы в начале 1942г. в городах Фролово, Урюпинск (Сталинградская обл.) и Абинск (Краснодарский край). Фроловский был довольно быстро закрыт (в августе того же года), а Урюпинский в марте следующего. Абинский был переведен из-за наступления немцев в Кировобад, откуда в ноябре 1943г. передислоцировался в г. Сталино (Донецк). Недолгое время существовал проверочно-фильтрационный в г. Каменск-Шахтинский, открывшийся в марте 1942г., и закрытый в связи с приближением фронта в июне. Камышинский ПФЛ (спецлагерь), открытый в июле и закрытый в сентябре 1942г., стал одним из первых, о чьей производственной деятельности стало известно. Как было отмечено в приказе о его организации, он был создан для строительства железной дороги Камышин-Иловля, то есть части той же дороги, которую строили заключенные Сталинградского ИТЛ.

Армавирский и Краснодарский ПФЛ, действовавшие, соответственно, с января по октябрь 1943г. и с марта 1943г.по июнь 1944г., были заняты на восстановительных работах в Краснодарском крае. Бекетовский ПФЛ в Сталинграде открылся почти сразу же после капитуляции окруженной группировки немцев – в марте 1943г. и функционировал до конца 1945г. Проходившие фильтрацию в этом лагере работали на заводе № 221 Министерства вооружений, а также восстанавливали тракторный завод и другие объекты в городе. ПФЛ в г. Шахты Ростовской области открылся в конце апреля 1943г. и до начала 1947г. занимался восстановлением угольных шахт и работой на них. В июне 1944г.

Краснодарский ПФЛ был переведен в г. Ткибули (Грузия). Проверяемые работали там на освоении Ткибульского угольного бассейна до конца апреля 1945г. В июне 1944г. был организован ПФЛ, «контингент» которого занимался строительством для нефтяной промышленности. И, наконец, уже после завершения войны, в июле 1945г., открылся Кутаисский ПФЛ, до середины 1947г. занимавшийся строительством промышленных объектов, в том числе автомобильного завода.

Как видно из вышеизложенного, на территории Кавказского региона в 1930-50-е годах существовала достаточно развитая система мест заключения, число заключенных в которой временами превышало 200000 человек (около 10% от общего количества узников в стране). Также нельзя не заметить, насколько велика доля подневольного труда, вложенного в хозяйство этого региона.