Децентрализация и дерегламентация

В процессе разгосударствления рост низовой самоорганизации необходимо дополнить смещением центра принятия решений на уровень громад. Что призвана обеспечить максимальная децентрализация и дерегламентация (сокращение законов) государства. Такие реформы требуют законодательного обеспечения, которое полноценно могут создать лишь сами анархисты. Поэтому САУ участвует в выборах Советов всех уровней, чтобы совместно с НПО действовать таким образом:

7.1) Неотъемлемым правом граждан является протестная активность, умелое давление которой может стать решающим фактором принятия законов содействия анархизации. Анархистам незачем получать большинство в представительных органах и брать на себя полномочия власти. Главный конституционный носитель власти – граждане Украины – через скоординированные протесты базисных сетей по всей стране могут диктовать парламенту, какие законы разгосударствления надо принимать.

7.2) Институт президентской власти и его вертикаль в виде обладминистраций менее всего представляют интересы граждан. Выбрав одного главу государства, они получают сотни тысяч неподконтрольной им назначенцев. Для исключения этой независимой от граждан бюрократии нужно пожертвовать лишь одним постом – президента. Ликвидация президентской власти, правительство формируется большинством парламента, высшее должностное лицо – премьер-министр. Ликвидация областных и районных администраций, возрождение исполкомов соответствующих Советов.

7.3) Реформа административно-территориального устройства. Первый этап – от унитарной системы к федерации со смещением центра принятия решений на уровень ее субъектов. Второй этап – от федеративного устройства к коммуналистической республике, - «зонтичной» структуре, где центральное правительство координирует местные громады и их региональные объединения. Такая реформа сделает МСУ базовым уровнем управления в стране.

7.4) Сплошная выборность ключевых чиновников на местах от судей, прокуроров, глав налоговых и ревизионных служб до начальников РОВД и ЖЭУ. Переключение зависимости административных лиц с вышестоящего начальства на местное сообщество усилит прозрачность и подотчетность той бюрократии, что сохранится в процессе разгосударствления. Введение норм обязательного гражданского (при необходимости, и судебного) разбирательства деятельности всякого чиновника и депутата, отслужившего свой срок полномочий.

7.5) Параллельно с децентрализацией и ределегированием полномочий должна вестись дерегламентация – сокращение громоздкой законодательной базы, обеспечивавшей господство бюрократии. Что закономерно повлечет за собой расширение сферы применения договорного права. Главная задача анархизированного законодательства – всемерная поддержка низовой инициативы, территориальной, социальной и производственной самоорганизации и самоуправления граждан без участия власти.

7.6) Единство страны в такой политической системе достигается не принуждением и угрозой наказания, а гражданскими свободами, которыми ее жители будут дорожить и не променяют на системы принуждения соседних государств. Приоритет горизонтальных связей взаимопомощи на всех уровнях от домкомов и сетей до громад и регионов сплетет единство более крепкое, чем принудительная вертикаль власти. Чем больше украинское общество будет идти по пути разгосударствления, тем более единой и сплоченной будет становиться наша страна.