2015-06-30
357
У ситуації, описаній на початку параграфа, футбольні фанати вчинили адміністративне правопорушення (проступок).
Адміністративне правопорушення (проступок) — протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на державний або громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законодавством передбачено адміністративну відповідальність.
Адміністративне правопорушення, як і злочин, являє собою протиправну дію, проте шкода від нього (а отже, і ступінь суспільної небезпеки) значно менша. Юридична відповідальність за вчинення адміністративного проступку регулюється нормами адміністративного права, а злочин тягне за собою настання кримінальної відповідальності, регульованої нормами кримінального права.
Ознаки адміністративного проступку полягають у такому:
1. Протиправність. Дія або бездіяльність визнається адміністративним проступком лише тоді, коли вона прямо порушує певну норму адміністративного законодавства.
|
|
|
2. Суспільна небезпечність. Проступок завдає реальної шкоди особистості, суспільству, державі або створює загрозу заподіяння такої шкоди.
3. Винність. Діяння визнається проступком лише за наявності вини (у вигляді умислу чи необережності) особи, яка це діяння вчинила.
4. Адміністративна караність. Адміністративне законодавство встановлює вид і міру стягнення за здійснення адміністративного проступку.
Адміністративний проступок може бути вчинений у вигляді дії або бездіяльності. Так, адміністративними порушеннями вважають дрібне розкрадання державного, колективного або приватного майна, порушення водіями транспортних засобів правил дорожнього руху, безквитковий проїзд пасажирів у громадському транспорті, дрібне хуліганство, продаж товарів без необхідних документів, уживання алкогольних напоїв у громадських місцях, порушення митних правил та інші.
Склад адміністративного правопорушення:
1. об’єкт;
2. об’єктивна сторона;
3. суб’єкт;
4. суб’єктивна сторона.
4. Адміністративна відповідальність
Держава, забезпечуючи функцію керівництва суспільством, установлює норми поведінки своїх громадян. До таких норм належать, наприклад, правила поведінки в громадських місцях, правила дорожнього руху й користування транспортом, правила торгівлі, правил техніки безпеки й охорони праці, правила полювання, рибної ловлі й охорони природних ресурсів, митні правила та інші. Вони містяться в законах, указах, урядових постановах, наказах міністрів, у рішеннях органів місцевої адміністрації. Правила адресовані громадянам, працівникам підприємств, установ і організацій, посадовим особам.
|
|
|
Держава суворо стягує із громадян, що порушують установлені правила, аж до залучення до кримінальної відповідальності, але частіше за подібні порушення винні особи залучаються до адміністративної відповідальності, підставою до якої є адміністративна провина.
До адміністративної відповідальності можуть притягуватися громадяни, яким виповнилося 16 років.
До осіб, що здійснили адміністративні проступки, можуть застосовуватися такі види стягнень.
Попередження. Воно виноситься в письмовій формі.
Штраф. Мінімальний розмір — 17 грн. (неоподатковуваний мінімум доходів громадян), сплачується на місці або протягом 15 днів із дня вручення правопорушникові постанови про накладання штрафу. Максимальний розмір штрафу, передбачений КУпАП, становить 88 неоподатковуваних мінімумів.
Оплатне вилучення предмета, що став знаряддям здійснення або безпосереднім об’єктом адміністративного правопорушення, наприклад неза- реєстрованої рушниці в її власника. У цьому випадку відбувається примусове вилучення предмета й наступна його реалізація з передачею вирученої суми власникові за винятком комісійних.
Конфіскація предмета, за допомогою якого здійснене правопорушення або який сам є безпосереднім об’єктом правопорушення, таким, наприклад, як контрабандний товар. При цьому відбувається примусове безоплатне обернення предмета у власність держави.
Позбавлення спеціального права, наданого громадянинові, наприклад позбавлення права керування автомобілем або права на полювання.
Виправні роботи на термін до двох місяців з утриманням 20 % заробітку в дохід держави.
Адміністративний арешт застосовується лише у виключних випадках на термін до 15 діб з безоплатним використанням на фізичних роботах. Органи, що розглядають справи про адміністративні правопорушення.
Відповідно до КУпАП про адміністративні правопорушення справи розглядають такі органи:
1. адміністративні комісії при районній і міській адміністрації;
2. місцева адміністрація селищних і сільських рад;
3. районні комісії зі справ неповнолітніх;
4. районні, міські народні суди;
5. органи внутрішніх справ;
6. органи державних інспекцій.
Крім того, законом надане право розглядати справи про адміністративні правопорушення іншим органам і посадовим особам. До них належать контролери, лісничі, митники, інспектори — ДАІ, водні, мисливські, пожежн о ї охорони.
