Депутаты вслед за Президентом не стали ругать правительство Медведева

"Могло быть и хуже"

Ежегодный отчет правительства перед Госдумой прошел в спокойной, даже дружеской обстановке. Отставки кабинета министров не требовал даже Геннадий Зюганов. Все ограничилось претензиями в адрес "финансово-экономического блока" и "Ливановых с Улюкаевыми". "Водяное перемирие", случившееся между парламентом и правительством после присоединения Крыма, пока в силе.

Резких выпадов Дмитрий Медведев, который прибыл на Охотный ряд торжественно-нарядным (в темном костюме и белоснежной рубашке), мог не опасаться. О чем речь, если на "прямой линии" на прошлой неделе Владимир Путин заявил, что правительством в целом доволен, план антикризисный есть, меры принимаются и даже будто бы дают положительный результат?

Примерно в таком ключе и было построено продолжавшееся более часа выступление премьер-министра. Поблагодарив депутатов за "совместную отлаженную работу" (два раза принимали бюджет на 2015 год!), он предупредил: "следующий бюджет также будет непростым", сделав упор на слове "непростым".

Россия в прошлом году, по словам г-на Медведева, "впервые за постсоветскую историю и даже за историю 20 века" оказалась сразу под воздействием "двух внешних шоков: резкого падения цены на нефть и беспрецедентного политического давления, поэтому положение в экономике действительно сложное". Рост по итогам 2014 года всего 0,6%, за январь-март ВВП снизился на 2%, "наиболее ощутимый спад в инвестициях". Но, по мнению премьера, все не так плохо - ситуация с ценами, банками да и вообще "могла быть значительно сложнее и хуже". Сейчас "валютный рынок успокоился, безработица пока в разумных пределах"...

Но "если внешнее давление будет усиливаться, а цены на нефть на низком уровне надолго сохраняться, нам придется развиваться в других условиях, и проверит нас реальность по полной программе", - заявил докладчик уже было убаюканным депутатам. Он уверен, что мы и в этой плохой реальности выживем, но жить будем плохо.

"Потери от введенных ограничений значительные, - премьер-министр не уточнил, имеет ли он ввиду только западные санкции, или еще и российское продуктовое эмбарго. По оценкам ряда экспертов, России был нанесен ущерб в общей сложности приблизительно 25 млрд.евро, это 1,5% ВВП, а в 2015 году этот ущерб может увеличиться в несколько раз...

Такого сценария, который реализуется на наших глазах, считает глава правительства, Россия избежать не могла - потому что был Крым, и 2014-й год стал для нас "годом отсчета другой эпохи", за "восстановление исторической справедливости" приходится платить.

Да, признал г-н Медведев, "все было бы легче, если бы в экономике не накопился ворох проблем". Но почему они накопились, и сразу целый ворох - уточнять не стал.

Потом он прошелся по традиционному маршруту. Импортозамещение: "речь не идет о полной хозяйственной самоизоляции". Доступные кредиты для производителей: "если есть проект - можно будет получить кредит под 11,5%". Продление программы утилизации автомобилей: "выделено 10 млрд. рублей, что поможет сократить темпы уменьшения рынка примерно на четверть". Электрички: "в целом ситуация стабилизировалась". Ипотека: принимается "ряд мер", идет индивидуальная работа банков с гражданами. Инвестиционный климат: "мы упростили таможенные процедуры, сократили сроки регистрации юрлиц, в два раза снижен бумажный документооборот организаций, главное, чтобы все это работало на практике". Курс национальной валюты: "главное, чтобы рубль не был переоценен или недооценен". Тарифы на услуги ЖКХ: "задолженность по коммунальным платежам достигла 1 трлн.рублей, и принимать законопроект о высоких штрафных санкциях для "системных неплательщиков", который правительство внесло в Госдуму, надо. Оборонка: прирост во всех отраслях, бюджет потратил на гособоронзаказ в 2014 году 1,9 трлн. рублей, а годом раньше - 1,5 трлн.

Кроме оборонки, радовало в прошлом году и жилищное строительство.

Слова "в целом стабилизировалась" применительно к ситуации в разных отраслях г-н Медведев употребил несколько раз.

Но были отрасли, характеризуя обстановку в которых он таких слов произнести не смог. "В станкостроении сложная ситуация". "Спад наблюдается и в фармацевтике". "Построено за прошлый год более 700 км дорог федерального значения и более 1,5 тысяч км дорог регионального значения"...

700 км - это чуть больше, чем расстояние от Москвы до Петербурга.

Еще одно слово, которое звучало в этот день неоднократно - "нужно". "Нам нужно" как-то так сделать, чтобы проблемы решились.

Но "то, что мы должны все скорректировать и жить по другой модели - это неправильно", - заявил в финале г-н Медведев. Ориентиры прежние, и майские указы президента 2012 года никто не отменял, консолидация политических сил поможет преодолеть трудности и "победить".

Анатолий Аксаков ("СР") попросил уточнить, что собирается делать правительство в условиях резкого сокращения налоговых поступлений в региональные бюджеты. Г-н Медведев признал, что проблема есть, "многие регионы, не скрою, прибегали к заимствованиям" (чтобы выполнить те самые майские указы президента о повышении зарплат бюджетникам, заметим). Правительство заложило до 310 млрд. рублей на предоставление бюджетных кредитов регионам, но списать им все долги, как предлагали депутаты, он считает неправильным: "иначе вообще никогда платить не будут". "Нужны нестандартные решения", неоднократно повторил премьер. Какие - не сказал, намекнув лишь, что может потребоваться "корректировка 122 закона".

122-й закон - это закон о монетизации льгот, между прочим...

Михаил Дегтярев (ЛДПР) напомнил о готовящейся амнистии капиталов: "Штука привлекательная, но предприниматели опасаются". Премьер признал, что "идея очень непростая в реализации", но законопроект уже внесен в Госдуму. Он предполагает, что гражданин РФ сможет задекларировать имущество или деньги, находящиеся в России или за рубежом, "без юридических последствий". Налога при декларировании платить не надо, и даже переводить средства в Россию не обязательно - достаточно перевести их "в прозрачную юрисдикцию". Г-н Медведев пообещал законопроект доработать и включить туда "меры по гарантиям для бизнеса".

Валерий Трапезников ("ЕР") спросил премьера "как рабочий-депутат" о планах повышения пенсионного возраста и введения ограничений на выплату пенсий работающим пенсионерам. "Мы должны были бы начать с себя",- предложил он. Г-ну Медведеву идея повысить пенсионный возраст сначала депутатам и чиновникам понравилась. Что касается всех - "это очень щепетильная тема", сказал он. Из слов премьера следовало, что он лично полагает, что 60 лет для мужчин и 55 для женщин - слишком низкая возрастная планка: она была введена в 1932 году, когда средний россиянин жил 35 лет, а сейчас - средний россиянин живет 71 год.

Вопрос об идее ограничить выплаты пенсий работающим пенсионерам с заработком более 1 млн. рублей в год премьер-министр сделал вид, что не заметил.

Андрей Макаров ("ЕР") поинтересовался, что правительство собирается делает с производителями и продавцами, которые пытаются "воспользоваться моментом" (курсом на импортозамещение) и получить сверхприбыль. Премьер произнес длинный монолог об "элементарной жадности" и о том, как у него руки чешутся на некоторых, но жесткого регулирования цен не предложил - потому что помнит "пустые полки в магазинах в советское время"...

Выступления лидеров даже оппозиционных фракций разгромными не были. Геннадий Зюганов пророчил дальнейшее осложнение экономической ситуации: "Санкции - пока это цветочки. Ситуация на Украине будем обостряться, обстановка там сложная, это надолго". Главная беда, по его словам - непрофессионализм "экономической команды" правительства. "Ну почему вы держите Ливановых, Уюкаевых? Не тянут они, ежу понятно",- обратился он к Дмитрию Медведеву.

Лидер ЛДПР ругал Центробанк, не называя фамилии его руководителя, и выразил надежду, что "правительство все исправит к следующему году", когда у него, Владимира Вольфовича, юбилей. И предложил все же ввести подоходный налог.

Лидер "ЕР" Владимир Васильев призвал принимать "эффективные, нестандартные меры", и дал понять, что и у единороссов "возникают вопросы", когда до сельхозпроизводителей выделенные правительством средства доходят по 4 месяца. Но кому он хотел бы задать эти вопросы и почему не задал - осталось неясным.

Лидер "СР" Сергей Миронов тоже бичевал финансово-экономический блок правительства, чьи "рыночные иллюзии проявились со всей очевидностью". В заключительном слове премьер даже счел нужным "в режиме дружеского обсуждения" прокомментировать это заявление: "плановая экономика у нас как легла, так и не поднялась, а рыночная падает, а потом отрастает, в этом ее сила"...