2015-06-24
1514
Некоторой спецификой обладает наследование жилого помещения, принадлежавшего нескольким лицам на праве общей собственности. Причем, «с включением жилых помещений в гражданский оборот возникновение отношений общей собственности применительно к жилым помещениям постоянно возрастает»[8].
Вопрос о наследовании жилого помещения, принадлежавшего супругам на праве общей собственности, решается особо. Следует отметить, что ранее ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривала возможность передачи жилого помещения в общую собственность, «совместную или долевую» проживающих в нем гражданами. Данная норма была истолкована таким образом, что возможность приватизировать квартиру в общую совместную собственность предоставлялась не только тем лицам, которым такое право предоставлено гражданским законодательством, а именно: супругам, но и другим лицам. Названный закон не ограничивал круг участников общей совместной собственности на жилое помещение супругами, поэтому на данную проблему возникло две противоположные точки зрения.
С одной стороны, в части первой ГК РФ, принятой после введения в действие Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», отсутствовали нормы, устанавливающие в порядке исключения из общего правила общую совместную собственность граждан на приватизированные ими жилые помещения. В связи с этим многие считали, что приобретать жилые помещения в общую совместную собственность могут только супруги и члены крестьянского хозяйства[9].
С другой стороны, п. 3 ст. 244 ГК РФ предусматривает образование совместной собственности в случаях, предусмотренных законом. Поскольку возможность приватизации жилого помещения в совместную собственность прямо предусматривалась п. 1 ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», также существовала точка зрения, согласно которой любые лица, а не только супруги и члены крестьянского (фермерского) хозяйства, могут при заключении договора приватизации стать участниками общей совместной собственности.
Следует отметить, что в случае признания правильной точки зрения о том, что с момента введения в действие ГК РФ, не устанавливающего в порядке исключения из общего правила общую совместную собственность граждан на приватизированные ими жилые помещения, все договора приватизации, заключенные с 1 января 1995 года гражданами, не являющимися супругами и членами крестьянского (фермерского) хозяйства, являются недействительными.
Данная дискуссия была разрешена законодателем путем внесения изменений, исключающих из ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» слова «совместную и долевую»[10]. Таким образом, с момента вступления в силу 31.05.2001г. указанных изменений приватизировать жилые помещения в общую совместную собственность вправе только супруги и члены крестьянского хозяйства.
Однако к этому моменту множество граждан, не входящих в круг вышеперечисленных субъектов, предпочли совместную собственность долевой. Это было вызвано распространенным представлением граждан о том, что в случае смерти одного из участников общей совместной собственности объект права не включается в наследственную массу и автоматически переходит в единоличную собственность пережившего сособственника. На практике по-прежнему приходится сталкиваться с мнением, что после смерти кого-то из супругов их общее жилье автоматически переходит в единоличную собственность вдовы (вдовца). Действительно, ранее оформление права собственности пережившего супруга на находившуюся в совместной собственности недвижимость производилось именно так, по аналогии со ст. 560 ГК РСФСР 1964 г.
Впоследствии Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» был дополнен ст. 3.1, согласно которой в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли каждого участника общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными[11].
В случае смерти одного из сособственников квартиры, приватизированной в общую совместную собственность, происходит наследование «права в общей совместной собственности на квартиру», но поскольку наследник не может стать сособственником в праве общей совместной собственности в силу закона, необходимо определение доли умершего в общем имуществе[12].
Следует отметить, что в случае прекращения общей совместной собственности супругов также возникает необходимость определения долей с целью выявления объема наследственного имущества. Однако в этом случае существует довольно простое решение проблемы — согласно ст. 75 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате[13] в случае смерти одного из супругов нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению пережившего супруга может быть выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов с извещением наследников, принявших наследство. Указанное свидетельство может быть выдано пережившему супругу на половину общего имущества, нажитого во время брака. К тому же по письменному заявлению наследников, принявших наследство, и с согласия пережившего супруга в свидетельстве о праве собственности может быть определена и доля умершего супруга в общем имуществе.
Несмотря на то, что действующее законодательство пытается разрешить проблемы наследования жилых помещений, находящихся в общей совместной собственности, «в случае смерти одного из участников общей совместной собственности в результате несовершенства действующего законодательства вступают в конфликт интересы оставшихся участников общей совместной собственности, и интересы наследников умершего»[14]. В связи с отсутствием в действующем законодательстве четкого механизма правового регулирования оформления наследственных прав на квартиры, находящиеся в совместной собственности граждан в практике нотариусов возникали затруднения при определении долей.
В целях обеспечения единообразной правоприменительной практики отделом нотариата Главного управления юстиции г. Москвы и методическим отделом Московской городской нотариальной палаты были разработаны «Методические рекомендации по оформлению наследственных прав на квартиры, находящиеся в совместной собственности граждан»[15] от 05.02.1997 г., представляющие практический интерес не только для органов, осуществляющих правоприменительную деятельность в г. Москве, но и в других регионах Российской Федерации. Данные методические рекомендации содержат возможные варианты оформления наследования квартир, находящихся в совместной собственности граждан, большинство из которых предполагают заключение соглашения об определении долей всех сособственников (в том числе и умершего) в праве общей собственности на квартиру.
По мнению А. Грось, данная конструкция противоречит нормам действующего гражданского законодательства при определении круга субъектов, управомоченных заключать данное соглашение. Это объясняется тем, что в соответствии с п. 5 ст. 244 ГК РФ по соглашению участников совместной собственности на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. «Отношения общей совместной собственности (между супругами, участниками крестьянско-фермерского хозяйства и, если угодно, сособственниками приватизированного жилья) по своей сути не допускают смены участника путем преемства. Следовательно, наследник не может быть участником соглашения, в силу которого происходит прекращение совместной и возникновение долевой собственности на жилое помещение»[16].
Позиция Верховного Суда РФ по вопросу о судьбе вещного права общей совместной собственности в случае смерти одного из участников была высказана в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 апреля 1991 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании»[17]. Согласно подп. ж п. 14 указанного постановления в случае смерти одного из собственников наследники вправе наследовать его долю независимо от того, приобретена ли квартира в общую собственность или с определением долей. Видимо, данная формулировка предполагает противопоставление общей совместной и общей долевой собственности. Высказывается мнение, что Верховный Суд РФ создал «суррогат нормы»: в результате смерти участника общей совместной собственности автоматически у остальных сособственников возникает долевая собственность, а совместная прекращается.
Представляется, что до внесения изменений в п. 1 ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исключающих слова «совместную и долевую» любые лица, а не только супруги и члены крестьянского (фермерского) хозяйства, могли при заключении договора приватизации стать участниками общей совместной собственности. Это объясняется тем, что п. 3 ст. 244 ГК РФ предусматривает образование совместной собственности в случаях, установленных законом. В противном случае все договора приватизации, заключенные с 1 января 1995 года гражданами, не являющимися супругами и членами крестьянского (фермерского) хозяйства, являются недействительными, поскольку ГК РФ не устанавливает в порядке исключения из общего правила общую совместную собственность граждан на приватизированные ими жилые помещения. В случае смерти одного из сособственников квартиры, приватизированной в общую совместную собственность, происходит наследование «права в общей совместной собственности на квартиру», но поскольку наследник не может стать сособственником в праве общей совместной собственности в силу закона, необходимо определение доли умершего в общем имуществе.
Предусмотренное «Методическими рекомендациями по оформлению наследственных прав на квартиры, находящиеся в совместной собственности граждан» заключение соглашения об определении долей всех сособственников (в том числе и умершего) в праве общей собственности на квартиру противоречит нормам действующего гражданского законодательства при определении круга субъектов, управомоченных заключать данное соглашение.
Таким образом, особенности наследования жилых помещений, находящихся в общей совместной собственности, состоят в следующем:
1. Наследование жилого помещения, находящегося в совместной собственности супругов, является сложным гражданским правоотношением, носящим характер гражданско-правовых правоотношений с элементами семейно-правовых правоотношении.
2. При наследовании жилого помещения, находящегося в совместной собственности в случае смерти одного из супругов нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению пережившего супруга может быть выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов с извещением наследников, принявших наследство.
