И жилищно-строительных кооперативов

Специфика правового регулирования отношений, связанных с наследованием жилых помещений, входящих в состав домов жилищных и жилищно-строительных кооперативов, определяется, прежде всего, правовым статусом самих кооперативов. Такой аспект в правовом регулировании отношений в кооперативах, как наследование квартир в так называемых кооперативных домах, заслуживает особого внимания.

Правовое регулирование организации и деятельности жилищных кооперативов получило свое развитие вместе со становлением законодательства Советской России в период возникновения и оформления правового статуса коллективных хозяйств.

В настоящее время правовое положение потребительских кооперативов (в том числе жилищных и жилищно-строительных), а также права и обязанности их членов в соответствии с ГК РФ определяются законами о потребительских кооперативах (п. 6 ст.116 ГК РФ). Среди них основным является Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»[18]. Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов, а также правовое положение их членов регламентируется главами 11 и 12 раздела V ЖК РФ.

Наследование жилых помещений в домах жилищного кооператива обладает определенной спецификой. Закон СССР «О собственности в СССР» устанавливал, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество (п. 2 ст. 7)[19]. Указанная норма была продублирована с некоторыми дополнениями и в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик (п. 2 ст. 51)[20].

В настоящее время согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. «Член кооператива признается собственником квартиры в силу закона, поэтому для оформления наследства не важно, были или нет получены документы о праве собственности при жизни члена кооператива или нет»[21]. Таким образом, «в отличие от общего правила, установленного в ст. 131 ГК РФ по отношению к возникновению прав на недвижимое имущество, в рассматриваемом случае можно констатировать тот факт, что право собственности возникает не с момента государственной регистрации, а с момента завершения выплаты паевого взноса»[22].

В связи с тем, что многие члены жилищных и жилищно-строительных кооперативов выплатили паевые взносы до 01 июля 1990 года, на практике часто возникают споры о наследовании жилых помещений в домах жилищного кооператива в слу­чаях, когда наследодатель умер до указанной даты.

Следует отметить, что на практике возникает вопрос о возможности выдачи свидетельст­ва о праве на наследство по завещанию, составленному на сумму паенакопления, если к моменту открытия наследства наследодателем паевой взнос за квартиру был выплачен полностью, но завещание при этом не изменялось. В этом случае свидетельство о праве на наследство должно быть выдано на жилое помещение, а не на паенакопление, поскольку наследодатель стал собственником квартиры, и произошло изменение состава наследственной массы[23]. При этом вопрос о приеме в члены кооператива наследника не возникает, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 129 ЖК РФ на отношения собственности в многоквартирном доме в жилищном кооперативе при условии полностью выплаченного паевого взноса хотя бы одним членом кооператива распространяется действие главы 6 ЖК, согласно которой определяются права и обязанности собственников жилых помещений.

С наследованием жилых помещений в домах жилищного кооператива тесно связано наследование прав, связанных с участием в потребительском кооперативе. Если гражданин не успел при жизни полностью выплатить паевой взнос за жилое помещение в доме жилищного кооператива, в состав наследства входит его пай. Наследование такого имущественного права, как пай в жилищном кооперативе, становится тем фактом, с которым связывается другое юридически значимое последствие, не имеющее имущественного содержания — приобретение права на вступление в члены жилищного кооператива[24]. Новеллой части третьей ГК РФ являются положения ст. 1177, решающей вопрос о переходе по наследству прав, связанных с участием в потребительском кооперативе. Согласно п. 1 ст. 1177 ГК РФ наследники умершего члена потребительского кооператива наряду с паем приобретают право быть принятыми в члены соответствующего коопе­ратива, и им не может быть в этом отказано.

В п. 5 ст. 13 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» содержится иная норма: в случае смерти пайщика его наследники могут быть приняты в потребительское общество, если иное не предусмотрено уставом потребительского общества[25]. Налицо противоречие между п. 1 ст. 1177 ГК РФ и п. 5 ст. 13 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».

В данном случае следует исходить из того, что согласно ст. 4 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до приведения их в соответствие с частью третьей ГК РФ законы и иные правовые акты РФ, а также акты законодательства Союза ССР, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей ГК РФ[26].

Однако введенный в действие 1 марта 2005 года ЖК РФ содержит п. 4 ст. 130 ЖК РФ, противоречащий п. 1 ст. 1177 ГК РФ: в случае смерти члена жилищного кооператива его наследники имеют право на вступление в члены данного жилищного кооператива по решению общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Представляется необходимым исключить данный пункт ввиду явного противоречия ГК РФ, относящего вступление в члены жилищного кооператива к безусловным правам наследника.

Таким образом, особенность наследования жилых помещений в домах жилищного кооператива заключается в следующем.

1. Указанные жилые помещения в случае полного внесения паевого взноса входят в состав наследства независимо от факта государственной регистрации права.

2. Специфика наследования жилых помещений в домах жилищного кооператива проявляется также в тесной зависимости с наследованием прав, связанных с участием в потребительском кооперативе (пая и права на вступление в члены жилищного кооператива).