(первоначальное название которого – «Служба»)8 и т.д. Апогеем институционализации
Государственной службы стало 1 октября 1973 года, когда в рамках Министерства по
делам семьи, пенсионеров, женщин и молодежи (Ministerium für Familie, Senioren, Frauen
und Jugend) было создано Федеральное ведомство гражданской службы (Bundesamt für
Den Zivildienst), которое и по сей день отвечает за государственную службу в контексте
реализации права каждого гражданина, закрепленного в статье 33 Основного Закона:
«Каждый немец имеет равный доступ ко всякой государственной должности в
Соответствии со своими склонностями, способностями и профессиональной
Квалификацией». Таким образом, каждый имеет право быть назначенным на
Государственную должность, если обладает соответствующей квалификацией.
Институты немецкой государственной службы
В рамках немецкой традиции государственной службы можно выделить несколько
Характерных основополагающих институтов.
Институт принципа верности был установлен Фридрихом-Вильгельмом во времена
Веймарской республики, позднее трансформировался из личной преданности монарху в
Юридически зафиксированную обязанность чиновников защищать республику. Однако
При нацистах принцип личной преданности был переориентирован на преданность по
Отношению к фюреру. Об этом говорилось в преамбуле так называемого «органического»
Закона 1933г., но в самом тексте Закона устанавливалась уже преданность идеологии:
«Чиновник, который в своей деятельности не проявляет готовности в любой момент и
Самозабвенно выступить в защиту национал-социалистического государства, подлежит
Увольнению», также увольнению подлежали лица неарийского происхождения.
Послевоенный федеральный закон о госслужащих (1953г.) восстановил веймарскую
Трактовку принципа верности, установив, что «чиновник всем своим поведением должен
Свидетельствовать о признании свободного демократического строя в духе Основного
Закона и выступать в его защиту». До этого в стране, как известно, была проведена
Денацификация, через процедуру которой прошли и служившие при нацизме чиновники.
Правда, их не лишали права на пенсию и стажа работы, но саму проверку выдержали
Далеко не все. При объединении Германии в 1990г. для восточногерманских чиновников
Также были сохранены и стаж, и право на пенсию. Однако на работников партаппарата
СЕПГ это не распространилось. (Поучительный опыт для стран, где после крушения