Социалистических режимов ничего похожего на какую-либо «декоммунизацию» аппарата

Вообще не проводилось.)

В современном немецком государстве институт верности чиновника государству играет

Столь значительную роль еще и потому, что ему корреспондирует обязанность

Государства заботиться о чиновнике. Употребляемый для обозначения оплаты труда

Чиновника термин отражает эту специфику, поскольку означает «содержание». Иными

Словами, государство оплачивает не труд, а функцию чиновника.

Институт политических чиновников. Достаточно глубоко в историю уходит и другой

Институт, характерный для немецкой бюрократии - так называемые «политические

Чиновники». Официально это понятие было введено в 1899г., когда был дан полный

Перечень входящих в эту категорию должностей, охватывавший группу близких сотруд-

Ников правительства и отдельных министров, т.е. тех, кто по сути своей служебной

Позиции не мог не быть ангажирован в политическую деятельность. В дальнейшем сам

Перечень, конечно, менялся, но его идея сохранялась: после смены кабинета и его

Политической платформы наиболее близкие сотрудники прежнего правительства уходят

Вместе с ним. Тем самым расчищается место для новых людей и обеспечивается общая

Политическая лояльность аппарата. Таким чиновникам после отставки выплачивают

Компенсацию в размере трехмесячного жалованья, а затем назначают временную

Пенсию. В случае же возвращения партии к власти лица этой категории могут пре-

Тендовать на занятие прежней или равной по оплате должности. Это — единственное

Исключение из общего для германской госслужбы принципа «пожизненного назначения».

Таким образом, система несет в себе элемент своеобразной ренты, распространяясь

Также и на остающихся после его смерти иждивенцев.

Институт почетных чиновников. Этот институт - специфическое немецкое изобретение

К этой категории относят лиц, назначаемых на почетную должность, которая не

Предполагает ни оплаты, ни каких-либо специальных льгот9. Тем не менее, само звание

Почетного чиновника является в глазах германских сограждан статусным отличием

Получившего его человека, что отражает высокий престиж чиновника в немецком

Обществе и дает ему определенные моральные преимущества. Обычно такого рода

Должности предполагают участие в каких-либо комитетах или комиссиях и представляют

Грубый аналог некоторых видов нашей работы «на общественных началах».

Институт административной юстиции - система специальных административных

Судов, являющийся важнейшим институтом гражданского контроля над чиновничеством.