Сколько иностранцев в странах Персидского залива?

Определить численность рабочих-иммигрантов в регионе непросто. Достоверной статистики нет: правительства не желают раскрывать информацию о чрезмерном иностранном присутствии на их территории (ведь это непосредственно затрагивает стратегические аспекты социально-экономических основ общества и вопросы внутренней безопасности), да они и не могут полностью контролировать число пребывающих иммигрантов. В публикуемую статистику зачастую вносятся намеренные искажения, сильно занижающие показатели участия иностранной рабочей силы в социально-экономической жизни общества. Власти Саудовской Аравии и Омана вообще не предоставляют никакой информации о числе иностранцев на их территории. Все данные о количестве иностранных рабочих и их удельном весе в общей численности занятых носят оценочный характер. К тому же в Саудовской Аравии женщины в принципе не включаются в состав трудовых ресурсов, из-за чего статистические данные оказываются сильно искаженными. По оценкам, каждый год в Саудовской Аравии из ста тысяч молодых людей, выходящих на рынок труда, менее половины находят работу.

Первые серьезные исследования по этому вопросу были проведены египетским ученым Насером Фахром в 70-х годах. Он подсчитал, что иностранная рабочая сила составляла в 1970 г. 46% занятых в Кувейте, ОАЭ, Катаре и Бахрейне, а в 1980 г. — более 58%.

Численность иностранной рабочей силы постоянно увеличивается во всех государствах Персидского залива². В 1975 г. она составляла около 3 млн человек, в 1985 г. — превышала 7 млн. Сейчас она не менее 10 млн чел., а по некоторым данным — достигает почти 15 млн!

Не менее трети иностранных рабочих стран, входящих в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ)³, сосредоточено в Саудовской Аравии, имеющей самую мощную экономику среди государств Персидского залива. Оценки разнятся от 5 до 7 млн человек. С учетом нелегальных иммигрантов, большинство из которых проникает в королевство под видом паломников, последняя цифра представляется более близкой к истине. В ОАЭ иностранцев больше двух миллионов, в Кувейте около 1,5 млн.

В Омане насчитывается более полумиллиона иностранцев. Значительный миграционный приток наблюдался в 90-е годы. В небольших по населению Катаре и Бахрейне иностранцев более чем по 200 тыс. человек, и их численность также росла на протяжении последних десятилетий.

Удельный вес работников иностранного происхождения в общем числе занятых во всех странах Персидского залива превышает 50%, что в сущности означает полную зависимость этих государств от импортной рабочей силы. В некоторых странах ситуация просто чрезвычайная: в ОАЭ и Катаре иностранцы составляют 90% всех занятых, в Кувейте — 80%. Местные жители оказались этническим меньшинством в своих государствах. Нигде в мире иностранцы не составляют столь большой доли в населении, как в этих трех странах. В ОАЭ гражданами (то есть не иностранцами), по разным данным, являются лишь от 18 до 25% населения; таким образом, лишь одна пятая всех жителей получает привилегии и гарантированные права, а остальные работают в условиях отсутствия четкого трудового кодекса и могут быть высланы из страны в любой момент. В Катаре гражданами являются только 20% населения, в Кувейте — 35—36%.

В Саудовской Аравии иностранцы, по оценочным данным, составляют 55—60% занятых. Страна все-таки обладает значительными собственными трудовыми ресурсами, большими, чем в остальных странах ССАГПЗ вместе взятых, и первой начала создавать преимущества для национальных кадров (проводить «саудизацию»). Особенностью иностранной рабочей силы в Саудовском королевстве является значительная доля нелегальных иммигрантов. Гражданами считаются 70—73% жителей, но, вероятно, эти данные преувеличены.

Оценки удельного веса иностранцев в рабочей силе Омана колеблются от 55 до 70%. Этот султанат позже всех начал добычу нефти, ее запасы не очень велики, и общий уровень развития здесь ниже, чем в остальных странах ССАГПЗ. До середины 80-х годов численность иностранной рабочей силы была здесь сравнительно невелика, но резко увеличилась в 90-е годы, когда Оман совершил значительный экономический рывок. Доля иностранцев в общем населении Омана, разумеется, ниже, чем доля в рабочей силе. Граждане (коренные оманцы) составляют около 70% населения Омана, и оманские арабы пока не стали национальным меньшинством в своем государстве.

В Бахрейне ситуация отличается от всех стран Персидского залива. Во-первых, эмират практически прекратил добычу нефти и сократил большое количество рабочих мест в нефтяном секторе. Во-вторых, в Бахрейне проще была процедура натурализации иностранцев. Значительная часть бывших иммигрантов за три десятилетия стала гражданами. Поэтому сейчас в Бахрейне граждане составляют 60% жителей. Доля иностранной рабочей силы в общем числе занятых достигает 60—65%.

Трудовые иммигранты, как правило, компактно проживают в определенных частях государств. Большинство из них живет в крупных городах, где сосредоточены рабочие места. В Эр-Рияде и Эль-Кувейте живет почти по миллиону иностранцев. Много иностранцев проживает в районах нефтепромыслов, в свободных экономических и офшорных зонах.

В Саудовской Аравии трудовые иммигранты сосредоточены в Восточной провинции, столичной агломерации и городах на побережье Красного моря, особенно в Джидде. В ОАЭ основная масса иностранцев проживает в эмирате Дубай, также много их в Абу-Даби и Шардже. В Кувейте почти все иностранцы живут в Эль-Кувейте и его пригородах (Мина-эль-Ахмади, Шувейх). На территории Омана подавляющее число трудовых иммигрантов сосредоточено в Эль-Батине на северо-востоке страны, где больше мест приложения труда и природные условия сравнительно благоприятны для жизни.

Численность (тыс. чел.) и удельный вес (%) иностранцев