Финансы и налоги

Одним из главных показателей эффективности работы городского округа является обеспечение бюджетного процесса.

Исполнение бюджета городского округа за 2012 год осуществлялось в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа «город Дербент».

Главной задачей в процессе исполнения городского бюджета, являлось повышение эффективности бюджетных расходов и оптимизация управления бюджетными средствами.

Бюджет городского округа в отчетном периоде исполнялся на основе единства кассы по казначейской системе и подведомственности расходов.

В процессе исполнения бюджета финансовые средства направлялись на осуществление полномочий, возложенных на муниципалитет Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и на финансирование расходов в рамках полномочий, делегированных вышестоящими органами государственной власти.

За 2012 год в бюджет городского округа поступило доходов в объеме 1 227 442,7 тыс. рублей, в том числе финансовая помощь из республиканского бюджета составила 920 989,1 тыс. рублей.

Финансовая обеспеченность муниципального образования составляет 10,23 тыс. рублей на одного человека.

Удельный вес собственных доходов в общем объеме доходов составил 25%.

Поступление налоговых и неналоговых доходов в городской бюджет за 2012 год составило 306 433 тыс. рублей или 90,8 % к годовым назначениям (337305,0 тыс. руб.).

По налоговым поступлениям плановые задания выполнены на 100, 5% (при плане 265546 тыс. рублей, фактическое выполнение составило 266937 тыс. рублей).

Превышение поступлений наблюдается по налогу на доходы физических лиц на 2% (при плане 188 800 тыс. руб., фактически поступило 192 539 тыс. руб.), по ЕНВД - на 3% (при плане 38250 тыс. рублей, фактически поступило 39400 рублей).

По остальным видам налоговых и неналоговых доходов плановые назначения не выполнены:

- по налогу на имущество физических лиц - поступило 1771 тыс. руб., что на 3883 тыс. руб. меньше утвержденных назначений (5654 тыс. руб.) или на 31,3%;

-по земельному налогу - поступило 31612 тыс. руб., что на 1230 тыс. руб. меньше утвержденных назначений (32842 тыс. руб.) или на 3,7%;

По неналоговым доходам – поступило 39496 тыс. руб., что на 32263 тыс. руб. меньше утвержденных назначений (71759 тыс. руб.) или на 45%.

В структуре налоговых и неналоговых доходов доля каждого налога составила: налог на доходы физических лиц - 62,8 %; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 12,9 %; неналоговые доходы – 12,9%; земельный налог – 10,3%; прочие налоговые поступления -1,1%.

В общем объеме доходов городского бюджета удельный вес межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета составил 75 %, налоговые и неналоговые доходы - 25 %.

Удельный вес в общем объеме безвозмездных поступлений субвенций составил 45,4%, субсидий – 25,1%, дотаций – 21,1%, иных межбюджетных трансфертов - 8,4 %.

Сведения о фактическом поступлении налоговых и неналоговых доходов по городскому округу «город Дербент» за 2012 год приведены ниже в таблице №1.

Важнейшим резервом для пополнения доходной части городского бюджета все еще остается вывод значительной части налогового потенциала из «тени», в результате чего будут достигнуты закономерные процессы функционирования и развития экономики и социальной сферы городского округа.

Работа по обеспечению поступления налоговых и неналоговых доходов, являющихся доходными источниками бюджета города, находится на постоянном контроле Администрации городского округа. Утвержден план мероприятий по увеличению налогового потенциала городского округа.

В рамках работы по определению реальной налогооблагаемой базы городского округа по каждому виду налогов проведено уточнение налоговой базы.

Приоритетные направления деятельности на 2014 и плановый период 2015-2016 годы является:

проведение мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа «город Дербент»;

разработка плана конкретных мероприятий по увеличению поступлений по каждому доходному источнику с назначением должностных лиц, ответственных за их исполнение;

проведение рейдов по инвентаризации территорий с целью выявления юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации, и постановки на налоговый учет;

активизация проведения муниципального земельного контроля и направление материалов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД;

организация работы по:

- проведению сплошной инвентаризации объектов земли и недвижимости, принадлежащих физическим лицам с определением их стоимостной оценки;

- формированию полной налоговой базы по земельному налогу за счет выявления собственников земельных участков, не оформивших имущественные права в установленном порядке;

- вручению гражданам уведомлений о необходимости оформления документов на объекты недвижимости, в т. ч. и на земельные участки.

рейдовые мероприятия по вопросам легализации «теневой» заработной платы и выявления работодателей, использующих труд наемных работников без оформления правоотношений;

проведение индивидуальной работы с организациями, имеющими задолженность по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет городского округа;

информационно-разъяснительная работа в средствах массовой информации о необходимости своевременной уплаты налогов и сборов, поступающих в бюджет городского округа «город Дербент».