double arrow

Оставление заявления без рассмотрения



Оставление заявления без рассмотрения - это форма окончания гражданского дела, вызываемого фактом несоблюдения заявителем установленных законом условий возбуждения и нормального разви­тия процесса.

Статья 222 ГПК предусматривает семь оснований к оставлению заявления без рассмотрения:

• истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досу­дебный порядок урегулирования спора;

• заявление подано недееспособным лицом. Предполагается не­дееспособность заявителя на момент возбуждения гражданского дела. Утрата этого качества на более поздних стадиях правомерно начавше­гося процесса служит основанием к приостановлению производства, а не к оставлению заявления без рассмотрения. Недееспособность оп­ределяется в соответствии со ст. 37 ГПК исходя из возраста заявителя либо на основании решения суда о признании гражданина недееспо­собным или ограниченно дееспособным, причем ограниченно дееспо­собный не имеет права самостоятельно обращаться в суд лишь по спо­рам имущественного характера в рамках ст. 30 ГК;




• заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномо­чий на его подписание или предъявление иска. Это правило вытекает из принципа диспозитивности. Если лицо не обладает правом обращения, в суд с заявлением в защиту «чужих» интересов от собственного имени, то может совершать такое важное процессуальное действие только от имени самого заинтересованного субъекта и 'не иначе как при надлежаще оформленных полномочиях. Право самостоятельного обращения в суд с заявлением в защиту «чужих» интересов устанавли­вается законом (ст. 45-47 ГПК);

• в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеет­ся возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Процессуальное право исключает возможность параллельного судопроизводства по тождественным де­лам. Рассматриваться дело должно тем судом, в котором оно было воз­буждено раньше. Любая попытка повторного предъявления заявления по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же осно­ваниям неправомерна и пресекается оставлением его без рассмотрения; имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рас­смотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;



• стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову. Повод к оставлению заявле­ния без рассмотрения создает неявка в суд сторон по вторичному вызо­ву, значит, нужно, чтобы как в данном, так и в предыдущем заседании отсутствовали обе стороны;

• истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотре­ния дела по существу.

В ст. 263 ГПК, регламентирующей порядок рассмотрения дел осо­бого производства, предусматривается еще одно (специальное) основа­ние к оставлению заявления без рассмотрения:когда при рассмотрении таких дел возникает подведомственный суду спор о праве. В этом слу­чае заинтересованным лицам разъясняется право предъявить иск на общих основаниях. Верховный Суд РФ в п. 10 Постановления Плену­ма от 20 января 2003 г. № 2 указал, что если наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании ч. 4 ст. 1 ГПК применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (ч. 3 ст. 263 ГПК), и выно­сит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового заявления.

Известно, что предъявление иска прерывает течение срока иско­вой давности (ст. 203 ГК). Однако оставление иска без рассмотрения аннулирует перерыв течения такого срока. Этим актом стороны как бы возвращаются в допроцессуальное положение.

Оставление заявления без рассмотрения осуществляется определе­нием суда. В определении суд обязан указать способы устранения обстоя­тельств, препятствующих рассмотрению дела (ст. 223 ГПК), и решить вопрос о возврате государственной пошлины (пп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК).

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для ос­тавления заявления без рассмотрения, заинтересованные лица вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. Если заявление было оставлено без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абз. 7и 8 ст. 222 ГПК, то в случае предоставления истцом или ответ­чиком доказательств, подтверждающих уважительность причин неяв­ки и невозможности сообщения их суду, по заявлению указанных лиц суд может отменить свое определение. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.



Сейчас читают про: