Счет текущих операций представлен в табл. 3.8 как составная часть ПБ. Раздел А "Товары и услуги" представляет их экспорт и импорт по каналам внешней торговли. Кроме того, в этом же разделе отражено их приобретение в портах, а также экспорт (импорт) для переработки с последующим реимпортом (реэкспортом), товары для ремонта и экспорта/импорта немонетарного золота.
Как уже отмечалось, движение товаров отражается в момент перехода права собственности от нерезидентов к резидентам (или наоборот), даже если товары не пересекли границу страны. И наоборот, если товары пересекли границу страны без перехода права собственности (грузы, следующие транзитом, товары для консигнации, поставки товаров для иностранных посольств и т. д.), то это не должно отражаться в ПБ. Однако в этом правиле имеются следующие ограничения.
Первое ограничение связано с финансовым лизингом, представляющим собой долгосрочную аренду основных фондов. Как правило, финансовым лизингом занимаются финансовые компании или другие финансовые посредники. Считается, что при осуществлении финансового лизинга фактически происходит передача прав собственности на арендуемые товары, хотя с юридической точки зрения этого не происходит: финансовый лизинг интерпретируется как кредит в товарной форме. Движение товаров, арендуемых по финансовому лизингу, отражается в ПБ как экспорт (импорт) товаров. Балансирующая проводка делается в финансовом счете и отражает возникновение финансового требования у резидентов к нерезидентам (у нерезидентов к резидентам). Нефинансовый лизинг, представляющий собой краткосрочную аренду, рассматривается как оказание услуг.
|
|
Второе ограничение — поставки товаров между головной компанией и ее зарубежными филиалами, если они рассматриваются как
Таблица 3.8
Стандартные компоненты платежного баланса
Компоненты | Кредит | Дебет |
1.Счет текущих операций | ||
А.Товары и услуги, всего | ||
в том числе: | ||
Товары | ||
Услуги | ||
Б.Доходы, | ||
том числе: | ||
оплата труда | ||
доходы от инвестиций | ||
В.Текущие трансферты | ||
2.Счет операций с капиталом и финансовыми инструментами | ||
А.Счет операций с капиталом | ||
1. Капитальные трансферты | ||
2. Приобретение / продажа непроизводственных нефинансовых активов | ||
Б.Финансовый счет | ||
1. Прямые инвестиции, | ||
в том числе: | ||
за границу | ||
в экономику, для которой составляется счет | ||
2. Портфельные инвестиции, | ||
в том числе: | ||
активы | ||
обязательства | ||
3. Прочие инвестиции, В том числе: | ||
активы | ||
обязательства | ||
4. Резервные активы | ||
ИТОГО |
нерезиденты. В этом случае формально не происходит перехода прав собственности на поставляемые товары. Тем не менее движение товаров все равно регистрируется в ПБ, поскольку филиал условно считается самостоятельной единицей. Другие операции филиала с головной компанией также отражаются в ПБ, как и любые операции между резидентами и нерезидентами.
|
|
Третье ограничение связано с трактовкой товаров, которые направляются за границу для ремонта или переработки с последующим реэкспортом. В данном случае формально не происходит перехода права собственности на товары. Тем не менее в ПБ следует показывать стоимость товаров, которые направляются за границу для ремонта или переработки, как и стоимость товаров, которые возвращаются после ремонта или переработки по статье "Товары". Стоимость возвращенных товаров включает плату за оказание услуги. Если товары возвращаются после ремонта или переработки в следующем отчетном периоде, то проводки по статье "Товары" следует балансировать по статье "Торговые кредиты".
И, наконец, четвертое ограничение связано с торговым посредничеством. В международной торговле некоторые торговые фирмы осуществляют покупки товаров в одной стране для последующей их перепродажи в другой стране. При этом товары, как правило, даже не пересекают границы страны, резидентом которой является фирма. И хотя в данном случае право собственности на товары формально переходит от резидентов к нерезидентам (или наоборот), с экономической точки зрения целесообразно считать, что торговые фирмы, осуществляющие такие операции, оказывают нерезидентам торговые услуги, а не импортируют товары в страну с последующим реэкспортом. Поэтому в ПБ для отражения операций такого рода следует выполнять проводки по не статье "Товары", а по статье "Услуги" в размере торговой наценки.
Оценка экспорта и импорта сопряжена как с общими проблемами ценообразования, так и со специфическими проблемами, связанными с транспортировкой, торговыми услугами (наценками) и налогообложением. Поэтому в каждой конкретной операции стоимость товара можно оценить по-разному. Это зависит от того, включаются или не включаются в нее услуги по транспортировке, страхованию, погрузке, хранению и т. п., которые оплачивает импортер или, возможно, экспортер после приобретения товара, но до момента доставки покупателю. Следовательно, необходимо определить некоторое условное правило оценки, в противном случае динамика торговых балансов может быть искажена в результате применения различных методов оценки.
Экспорт и импорт товаров в ПБ оценивается по ценам ФОБ. Цены ФОБ включают стоимость товара в ценах производителя; стоимость связанных с ним услуг (доставка, страхование, хранение) на момент пересечения границы страны-экспортера; расходы на погрузку для дальнейшей транспортировки. Другими словами, цена ФОБ — цена товара (или услуги), включающая его стоимость и все расходы по доставке до границы страны-экспортера, экспортные пошлины за минусом полученных налоговых скидок. Если транспортировку или страхование товара после пересечения границы страны-экспортера осуществляет экспортер, то считается, что он действует как агент импортера, т. е. оплачивает транспортировку и другие услуги от имени импортера. Все такие платежи отражаются в ПБ по статье "Услуги". И наоборот, если транспортировку или иную услугу до границы страны-экспортера осуществляет импортер либо другой нерезидент, то считается, что он действует как агент экспортера, а стоимость услуг включается в цену товара.
|
|
Цена СИФ — цена товара (или услуги), включающая его стоимость и расходы по страхованию и транспортировке до границы страны-импортера и не включающая импортные пошлины и налоги на импорт. Таким образом, разница между ценой СИФ и ценой ФОБ составляет стоимость услуг страхования, транспортировки товара и, возможно, некоторых других связанных с ним услуг после того, как товар пересек границу страны экспортера, но до границы страны-импортера. Как правило, в таможенной статистике экспорт товаров оценивается по ценам ФОБ, а импорт товаров — по ценам СИФ. Следовательно, при использовании данных таможенной статистики для составления ПБ возникает необходимость их корректировки.
Статья "Услуги" в платежном балансе имеет детальную разбивку по видам в связи с их возрастающей ролью в международной торговле. Приведем верхний уровень этой разбивки:
1. Транспорт:
1.1. Морской.
1.2. Воздушный.
1.3. Прочий.
2. Туризм.
3. Услуги связи.
4. Строительные услуги.
5. Услуги страхования.
6. Вспомогательные финансовые услуги.
7. Компьютерные информационные услуги.
8. Платежи по патентам и лицензиям.
9. Прочие деловые услуги.
10. Персональные, культурные услуги, услуги в области отдыха и развлечений.
11. Услуги органам государственного управления, не отнесенные к другим статьям.
Все услуги страхования оцениваются на основе условно рассчитанной доли элемента оплаты услуг в страховых премиях, которая может быть определена на основе величины чистых премий (т. е. как разница между объемом взносов и объемом возмещений) за данный период по конкретному виду страхования. При расчете этой доли рекомендуется учитывать ее значение за прошлые периоды, так как в действительности некоторая средняя величина чистых премий за некоторый достаточно продолжительный период точно характеризует элемент оплаты услуг. Страховые премии, не связанные со страхованием жизни и очищенные от элемента оплаты услуг, страховые возмещения, кроме страховых возмещений по страхованию жизни, очищенные от элемента оплаты услуг, а также страховые возмещения по страхованию жизни отражаются в финансовом счете по статье "Прочие инвестиции".
|
|
В статье "Туризм" отражается стоимость услуг, которые оказаны резидентами физическим лицам — нерезидентам, кроме сотрудников иностранных посольств и других официальных представителей других государств, а также стоимость товаров, которые были приобретены последними у резидентов. Исключение составляют услуги, оказанные названной группе нерезидентов в области международных транспортных перевозок. По статье "Услуги органам государственного управления" показывается их стоимость в размере услуг, оказанных резидентами посольствам и другим нерезидентам, представителям других стран, включая сотрудников и членов их семей. В отличие от других категорий услуг туризм и услуги органам государственного управления являются функциональными категориями. Кроме того, эти категории представляют смесь операций товаров и услуг, что представляет собой определенные трудности в их отделении друг от друга в конкретных ситуациях статистического наблюдения. Так, практически невозможно разделить расходы иностранных туристов на товары и услуги.
В статье "Вспомогательные финансовые услуги" отражается оплата комиссионных финансовым посредникам за оказание ими услуг (открытие счета, обмен валюты, брокерские услуги и др.), но не выплаты процентов, дивидендов и т. п., которые, в свою очередь отражаются по статье "Доходы". Платежи по патентам и лицензиям (кроме приобретения/ продажи лицензий и авторских прав) в соответствии с СНС рассматриваются как оплата услуг и потому отражаются по статье "Услуги". Платежи по краткосрочной аренде (нефинансовому лизингу) и в СНС, и в ПБ рассматриваются как оплата услуг и отражаются по статье "Прочие деловые услуги". В случае предоставления товара в краткосрочную аренду не происходит перехода права собственности. Следовательно, нет движения товара, а есть процесс оказания услуги.
Раздел Б "Доходы" в ПБ включает доходы по труду и доходы от капитала (инвестиций). Состав доходов по труду отражается по статье "Оплата труда". В ней показывается вознаграждение работников, полученное ими от единиц-резидентов, например приграничных и сезонных работников. При этом оплата труда может быть выражена в денежной и натуральной форме, включая отчисления на социальное страхование, премии и др., которые в целом образуют показатель "Оплата труда".
Доходы от инвестиций в соответствующей статье выражают доходы от владения иностранными финансовыми активами, которые нерезиденты выплачивают резидентам, или наоборот. В качестве примера можно привести доходы в форме процентов по банковским депозитам, дивиденды по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и иным формам доходов. Доходы по финансовому лизингу могут иметь две формы: погашение основного долга и выплата процентов (по кредиту, обязательствам и т. п.). Погашение основного долга является содержанием статьи "Займы" в финансовом счете, а выплата процентов отражается в статье "Доходы от инвестиций". В случае приобретения нерезидентами земли или недвижимости на территории России считается, что это активы условных единиц - нерезидентов, а резиденты при этом приобретают финансовые активы, которые представляют собой требование к данной условной единице и, в свою очередь, должны быть отражены в финансовом счете по статье "Прямые инвестиции". Соответственно рента, полученная нерезидентом, будет составлять инвестиционный доход, и ее необходимо отражать по этой статье.
Особой разновидностью доходов являются трансферты (раздел В). В СНС различают текущие и капитальные трансферты. Текущие трансферты выполняют роль добровольных и фискальных платежей по поводу выполнения гражданских и имущественных обязанностей и имеют форму сборов, налогов, штрафов и иных обязательств. Капитальные трансферты — форма долгосрочного инвестирования, вызванного экономическими или политическими обстоятельствами, вынуждающими государство (или в государство) вкладывать инвестиции для решения задач межгосударственного (интернационального) характера. Текущие трансферты увеличивают уровень располагаемого дохода и потребление товаров и услуг получателя и уменьшают располагаемый доход и потенциальные возможности донора как потребителя. Примером текущих трансфертов может служить гуманитарная помощь в форме товаров и услуг народного потребления. Капитальные трансферты также приводят к изменению активов и пассивов сторон, участвующих в инвестиционном процессе, однако не всегда за актом передачи средств следует увеличение активов или пассивов принимающей стороны. Трансферты могут осуществляться в форме аннулирования или прощения долгов или обязательств. Однако если донор и получатель являются нерезидентами по отношению друг к другу, то капитальные трансферты приводят к изменению уровней национального богатства экономик, которые они представляют. Примерами такого рода капитальных трансфертов являются передача прав собственности на основные активы, прощение долгов (кроме списаний и насильственных захватов реальных активов). Безвозмездная передача денежных средств рассматривается как капитальный трансферт только в том случае, если эти средства предназначены для приобретения основных активов, например, финансирование Германией строительства жилья для военнослужащих частей, которые были выведены с ее территории в Россию (по признаку жилья и проживания в собственном жилище эта экономическая категория относится к основным активам). Причем оказание услуг по проживанию в собственном жилище является составной частью экономического производства.
В счете текущих операций отражаются только текущие трансферты. По этой статье выделяются группировки:
• органы государственного управления (по странам, для которых разрабатывается ПБ);
• прочие текущие трансферты (по странам, для которых разрабатывается ПБ), в том числе денежные переводы работающих; прочие текущие трансферты.