В В Е Д Е Н И Е

Впервые в России вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого было введено в уголовный процесс 12 апреля 1919 года Положением о революционных трибуналах[1]. До этого Уставом уголовного судопроизводства 1964 года Российской Империи данное процессуальное решение и соответствующая процедура не предусматривалась. Однако в отдельных случаях суды рекомендовали следователям выносить постановления о привлечении в качестве обвиняемых лиц, на которых падает подозрение.

С того момента институт привлечения лица в качестве обвиняемого стал обязательным на предварительном следствии в отечественном судопроизводстве. В ходе недавних изменений в уголовно-процессуальном законодательстве России он введен частично и в дознание.

Формулировка обвинения от имени государства и предъявление его заподозренному лицу предусмотрено законодательством в большинстве стран мира. Однако, в отличие от России, в них обвинение чаще всего предъявляется по окончании следствия, когда проанализированы все сведения, полученные по делу. То есть там обвинение является итоговым документом расследования. При чем во многих странах обвинение предъявляется не лицом, ведущим расследование, а прокурором, часто в ходе судебного заседания.

В уголовном процессе России (а точнее Советского Союза) сформировалась система предъявления обвинения на начальном этапе расследования, с того момента, как появился заподозренный. В первую очередь это связано с тем, что меры пресечения и другие процессуальные ограничения в полном объеме могут применяться только в отношении обвиняемого. И поэтому часто необходимость предъявления обвинения диктуется не столько логикой процесса доказывания, а необходимостью избрания меры пресечения (прежде всего, заключение под стражу) для обеспечения эффективности дальнейшего расследования.

ВОПРОС 1.

Оценка достаточности доказательств для привлечения лица