Район — административно-территориальная единица, которая объединяет в своих границах несколько сельских округов, а также городские поселения.
Организация местного самоуправления в районе возможна в различных вариантах:
1. В границах территории района может быть создано единое районное муниципальное образование. Особенностью является то, что в границах территории районного муниципального образования отсутствуют какие-либо иные муниципальные образования. Имеются: а) единые районные органы местного самоуправления, которые могут иметь структурные подразделения в городских и сельских поселениях, расположенных на территории района; б) единая районная муниципальная собственность; в) единый районный бюджет.
Данная организация местного самоуправления возможна при условии, что население городских и сельских поселений или органы, обладающие правом от имени населения принимать решения, высказались за образование единого районного муниципального образования.
2. На территории районного муниципального образования имеются другие муниципальные образования. Не допускается подчиненность одного муниципального образования другому. Разграничения полномочий по вопросам совместного ведения устанавливаются договором между муниципальными образованиями.
3. В ряде субъектов Федерации район признается уровнем государственного управления.
Субъекты Федерации вправе создавать территориальные (местные) органы государственной власти общей компетенции: органы представительной и исполнительной государственной власти территориальных единиц, которые непосредственно входят в состав субъекта Федерации






