Район — административно-территориальная единица, которая объединяет в своих границах несколько сельских округов, а также городские поселения.
Организация местного самоуправления в районе возможна в различных вариантах:
1. В границах территории района может быть создано единое районное муниципальное образование. Особенностью является то, что в границах территории районного муниципального образования отсутствуют какие-либо иные муниципальные образования. Имеются: а) единые районные органы местного самоуправления, которые могут иметь структурные подразделения в городских и сельских поселениях, расположенных на территории района; б) единая районная муниципальная собственность; в) единый районный бюджет.
Данная организация местного самоуправления возможна при условии, что население городских и сельских поселений или органы, обладающие правом от имени населения принимать решения, высказались за образование единого районного муниципального образования.
|
|
2. На территории районного муниципального образования имеются другие муниципальные образования. Не допускается подчиненность одного муниципального образования другому. Разграничения полномочий по вопросам совместного ведения устанавливаются договором между муниципальными образованиями.
3. В ряде субъектов Федерации район признается уровнем государственного управления.
Субъекты Федерации вправе создавать территориальные (местные) органы государственной власти общей компетенции: органы представительной и исполнительной государственной власти территориальных единиц, которые непосредственно входят в состав субъекта Федерации