Системы управления рисками в различных сферах

7.1. Структура системы управления рисками 7.1.1. Особенности управления риском в различных сферах

Наличие опасностей во всех сферах жизнедеятельности человека и обще­ства, их реализация в различных формах и связанные с ними потери требуют для обеспечения устойчивого развития человечества в социоприродно-про-мышленной системе стабильного общественного воспроизводства выработки защитных механизмов для борьбы с риском, снижения его негативного влия­ния для жизнедеятельности населения, существования и развития органи­заций до приемлемых в конкретных социально-экономических условиях уровней.

Безопасность территорий (населения и организаций) достигается путем управления соответствующими рисками (природными, техногенными, эколо­гическими, экономическими и др.). Управление рисками касается каждого. Например, применительно к сфере экономики: 1) каждая семья, которая хоть чем-то владеет (будь то хотя бы маленькая приватизированная квартира), нуж­дается в защите собственности; 2) чем успешнее карьера любого предприни­мателя, тем скорее перед ним встанет задача перейти со стези добытчика, рис­кового авантюриста на путь буржуа, т.е. человека, главной задачей которого является сохранить нажитые тяжким трудом и (или) риском имущество и со­циальный статус; 3) в рыночной экономике управление рисками — это про­фессиональная область, сфера занятости, возможность карьеры и заработка; 4) знания в области рисков открывают больше возможностей в бизнесе; 5) об­щество и государство требуют от своих граждан все большей осторожности и взаимной ответственности, способности не наносить ущерба окружающим людям и объектам.

Можно выделить три уровня управления системами (объектами и процес­сами), подверженными рискам (табл. 7.1):

— учет в деятельности (принятие разумных предосторожностей). Осуществля­ется на основе принципа оправданного риска на бытовом уровне каждым отдель­ным человеком. Необходимо иметь в виду, что поведение большинства людей, предупрежденных об опасности, решительным образом отличается от поведения того же человека в той же обстановке, но который об опасности не знает. И успех организации также сильно зависит от усилий по информированию и обучению сотрудников различным аспектам жизни в условиях риска;

— регулирование. Осуществляется в соответствии с принципом нормирования на государственном уровне федеральными органами исполнительной власти

Системы управления рисками в различных сферах

(ФОИВ), специально уполномоченными (обычно постановлением правительст­ва) в соответствующей сфере осуществлять такое регулирование. Регулирующи­ми органами в соответствующих сферах являются, например, Федеральная служ­ба по финансовым рынкам, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору и другие органы. Может осуществляться саморегулируемыми организациями (например, профессиональных участников рынка ценных бумаг);

— управление риском. Осуществляется на основе принципов обоснования и оптимизации. Осуществляется на государственном уровне ФОИВ, специально уполномоченными осуществлять такое управление в соответствующей сфере. Например, Федеральное агентство по атомной энергии России специально упол­номочено осуществлять управление в области использования атомной энергии. На уровне фирмы управление осуществляют специальные институты специали­стов (в частности, риск-менеджеры). Переход к управлению риском оправдан при наличии необходимых исходных данных и методик, позволяющих осуществ­лять мониторинг показателей риска в соответствующей системе, необходимых для принятия решений.

Таблица 7.1