Тема 2. Очерк истории развития муниципального права

Развитие муниципального права в европейских странах. Коммунальное движение в средневековой Европе. Формирование основных принципов системы местного самоуправления в новое время. Теоретическое осмысление роли местных органов власти (Л. Штейн, Р. Гнейст). Муниципальные учреждения в России и их особенности.

Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий

1. Европейское муниципальное право.

2. Принципы местного самоуправления.

3. Муниципальные учреждения.

Тема 3. Понятие, принципы и функция местного самоуправления

Организационные формы осуществления местного самоуправления. Муниципальная демократия. Функции местного самоуправления: понятие и классификация. Принципы местного самоуправления. Организационное обособление органов местного самоуправления.

Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий

1. Осуществление местного самоуправления.

2. Функции местного самоуправления.

3. Принципы местного самоуправления.

Тема 4. Система местного самоуправления

Прямая и представительная демократия в системе местного самоуправления. Органы местного самоуправления - муниципальные органы. Территориальное общественное самоуправление населения. Ассоциация органов местного самоуправления, их правовое положение и функции.

Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий

1. Демократия в системе местного самоуправления.

2. Муниципальные органы.

3. Функции и правовое положение местного самоуправления.

Тема 5. Основы деятельности местного самоуправления

Территориальная основа местного самоуправления. Структура и организационные основы деятельности местного самоуправления. Основные типы организации органов местного самоуправления. Материально-финан-совая основа местного самоуправления. Экономические условия деятельности органов местного самоуправления.

Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий

1. Структура органов местного самоуправления.

2. Финансовая основа.

3. Экономическая деятельность.

Тема 6. Компетенция органов местного самоуправления

Понятие, структура и принципы определения компетенции органов местного самоуправления. Составные элементы компетенции. Предметы ведения. Права и обязанности органов местного самоуправления. Соотношение компетенции местного самоуправления и компетенции местной администрации.

Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий

1. Компетенция органов местного самоуправления.

2. Предметы ведения.

3. Права и обязанности.

4. Местная администрация.