Глава 6. Управление в Древней Греции и Древнем Риме

• 'олона (начало демократии), возникновение тирании и ее низ- можение, придание высшей власти совету Ареопага, его низвер- | ■ п не, попытка захвата власти демагогами и передача ее Совету четырехсот, снова демократия, тирания Тридцати и Десяти и опять демократия8.

Даже этот небольшой аг^яиз ретроспективы государствен­ного управления, проведенныиАристотелем, показывает, что де­мократические основы складывались непросто. Они формирова­лись в борьбе с единовластием тиранов, олигархов, казуистикой и'магогов, но устоялись и адаптировались к рабовладельческому | грою. Для теории управления это было важно, поскольку отра- ".иывались и апробировались принципы управления: демокра­там, участие в управлении широких народных масс.

Как и многие греческие города-государства, Афины входи- mi в Делосский союз, в котором значительным влиянием пользо- 1ылась Спарта. Организация управления в этом государстве так- (кг небезынтересна.

Одним из первых царей Спарты исторические источники м.| (ывают Ликурга. Его существование относят к IX в. до н. э. Но, мне отмечает Плутарх, точных сведений о нем нет.

Придя к власти, Ликург начал преобразования государст- нгцного управления. Он обратился за советом к пифии и получил четкий ответ об организации управления государством. Новации Чпкурга включали следующее:

- в структуру управления государством вводится Совет фпдцати, который призван уравновешивать власть царя и и часть народа;

- осуществляется передел земли с таким расчетом, чтобы каждый землевладелец мог безбедно жить в добром здравии, не нуждаясь;

- из обращения изымаются золотые и серебряные монеты н in меняются железными, но столь тяжелыми, что их неудобно попить;

- организация совместных трапез (сисситий) для обсужде­ния важнейших дел;

- введение нравственных устоев мгнорм в семейно-брачных

• • I ношениях и жизни государства в целом;

- перестройка структуры экономики в государстве;

- организация войска, воспитание воинства и др.9

Об организованности управления в государстве свидетель- | иует организация вооруженных сил в Спарте (рис. 17)..