Глава 2. Управленческая мысль в СССР и России во второй половине XX в

__________________

ва, и в соответствии с ними формулируются цели и задачи соци­алистического производства.

Различают партийное, государственное руководство эконо­микой и хозяйственное управление. Партийное руководство - политическое воздействие на социально-экономические процес­сы. Государственное руководство экономикой - регулирующее воздействие центральных органов законодательной и исполни­тельной власти на народно-хозяйственный комплекс в целом и его важнейшие звенья. Хозяйственное управление - это плановая организация, регулирование и стимулирование социально-эко­номических и производственных процессов в рамках предприя­тия. Тесно взаимодействуя между собой, партийное и государст­венное руководство, а также хозяйственное управление образуют комплексную систему управления социально-экономическими процессами.

Как уже отмечалось, система управления социально-эко­номическими процессами функционирует на стыке политики и экономики. Ее объектом является хозяйственный механизм, т. е. весь комплекс взаимодействующих неоднородных по свое­му характеру экономических, политических, управленческих, правовых и других отношений между людьми по поводу функ­ционирования и развития общественного производства, соци­ально-экономических процессов и явлений. В качестве ее пред­мета выступила сравнительно узкая сфера - система управлен­ческих отношений, в которой проявляются одновременно экономические и политические интересы, сознание и воля. В пред­мет науки управления социально-экономическими процессами не входят непосредственно организация и управление произво­дительными силами.

Система управления - механизм управленческих отноше­ний включает в себя:

1) законы управления, т. е. наиболее существенные, повто­ряющиеся взаимосвязи между элементами системы управления, обеспечивающие ее целостность и действенность;

2) функции и методы управления, т. е. конкретные формы и приемы целенаправленного воздействия органов управления на интересы и условия.

Между тем развивающаяся в нашей стране социологичес­кая наука, в том числе социология управления, включилась в раз­работку проблем социального управления. Ярко проявили себя в этой области ученые Д.М. Гвишиани, Б.А. Грушин, Ю.Н. Давы-

VIII. Управленческая мысль второй половины XX - начала XXI в.

__________________

Дов, А.В. Дмитриев, Т.И. Заславская, А.А. Зворыкин, А.М. Ома ров, А.И. Пригожин и другие. Их работы определили целое па правление в социологии - управление общественными процессами.