double arrow

I. Общая ситуация состояния и развития государственной молодежной политики в Республике Татарстан

Отсутствие базового федерального Закона о молодежи, реорганизация, а затем и упразднение самостоятельного органа, осуществляющего управление в сфере государственной молодежной политики на федеральном уровне, обусловили активные действия многих субъектов Федерации, в том числе входящих в Приволжский Федеральный округ, по формированию ее правового, финансового и организационного обеспечения. По отзывам федеральных руководителей, ученых Москвы, Санкт-Петербурга, последовательная и эффективная государственная молодежная политика является одним из достижений Республики Татарстан в ходе демократических преобразований и социально-политических, экономических трансформаций. Так как в республике есть понимание, что только сильная государственная политика в сфере молодежных проблем является фактором социального развития и гарантом безопасности государства. Молодежная политика в Татарстане относится к ряду стратегических вопросов, и несмотря на условия ограничения материальных ресурсов, стабильно осуществляется государственное управление социальным развитием молодежи республики, сформированы его действенные механизмы, поэтапно осуществлен процесс институционализации государственной молодежной политики, определены ее приоритеты на основе современной правовой базы.

В этих процессах решающим этапом явился Указ Президента РТ «Об объявлении 2001 года Годом молодежи в Республике Татарстан» (от 13.12.2000 г. № УП-976). Он обеспечил усиление внимания к проблемам молодежи всех государственных и гражданских институтов республики, повышение ее роли в обществе, позволил привлечь дополнительные ресурсы на реализацию государственной молодежной политики. Была выражена политическая воля Президента республики: «Государственная молодежная политика должна быть и носить обязательный, повсеместный характер».

Позиция Президента Республики Татарстан М.Ш. Шаймиева, руководства республики о необходимости реализации государственной молодежной политики как важного и необходимого условия устойчивого развития общества находит выражение в ежегодном Послании Президента РТ Государственному Совету РТ. В частности, в Послании на 2006 г. государственная молодежная политика рассматривается в приоритетах политической жизни, а также как важный фактор улучшения демографической ситуации.

О социальной, политической значимости государственной молодежной политики в Татарстане свидетельствует и тот факт, что Указом Президента РТ № УП-611 от 16.05 «О мерах по совершенствованию деятельности органов государственного управления» повышен статус республиканского органа управления государственной молодежной политики путем присоединения к Госкомитету Республики Татарстан по делам детей и молодежи Государственного комитета Республики Татарстан по физической культуре и спорту. В настоящее время государственное управление в сфере молодежной политики осуществляет Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан. Это позволит комплексно осуществлять работу по физическому и нравственному воспитанию молодого поколения, формированию здорового образа жизни, развитию детско-юношеского, студенческого спорта.

В течение двенадцати лет на основе анализа социального самочувствия молодежи, осуществления приоритетов государственной молодежной политики в республике разрабатывались концептуальные подходы, стратегия ее развития. Это нашло отражение в научных докладах и монографиях, подготовленных с привлечением ученых и под общим руководством министра по делам молодежи, спорту и туризму М.М. Бариева (монография - «Стратегия государственной молодежной политики в РТ в начале III тысячелетия», концептуальный доклад «Десятилетие реализации государственной молодежной политики в Республике Татарстан: опыт, проблемы, перспективы»). Десятилетний опыт институционализации государственной молодежной политики в Республике Татарстан нашел научное отражение и теоретическое осмысление в кандидатской диссертации на соискание научной степени кандидата политических наук министра по делами молодежи, спорту и туризму РТ М.М.Бариева по теме «Институционализации государственной молодежной политики в Республике Татарстан».

Стратегия государственной молодежной политики в настоящее время направлена на ее осуществление по интенсивному пути, обеспечивающему реализацию и рост потенциала молодежи как субъекта политики, внедрение новых стандартов качества жизни молодого поколения.

Практическое воплощение Стратегия развития государственной молодежной политики на основе анализа эффективности принимаемых мер, динамики социального самочувствия молодежи Татарстана, для которого характерны устойчивые тенденции поддержки происходящих в республике социально-экономических, политических преобразований, нашла отражение в «Программе социально-экономического развития Республики Татарстан до 2010 года». Она заключается в следующем:

· использование интенсивных методов реализации государственной молодежной политики;

· совершенствование деятельности учреждений молодежной политики;

· создание условий для развития творческого, научного потенциала молодежи с целью получения профессионального образования и трудоустройства;

· формирование условий для гражданского становления, духовного, нравственного воспитания, внедрение системы воспитания;

· создание условий для развития общественного молодежного движения, поддержка молодежных инициатив;

· профилактика социально-негативных явлений в молодежной среде средствами физкультуры и спорта.

В рамках направлений предполагается осуществление следующих мер:

· оптимизация системы учреждений молодежной политики, развитие сети и укрепление их материально-технической базы;

· внедрение инновационных программ работы молодежных учреждений с различными категориями молодежи;

· разработка и реализация мер по поддержке и развитию сектора молодежного предпринимательства;

· организация временной и вторичной занятости учащейся и студенческой молодежи;

· организация государственной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей;

· осуществление мер, направленных на выявление и развитие творческого, художественного, научного потенциала молодежи;

· поддержка социально значимых инновационных проектов молодежных организаций;

· внедрение превентивных эффективных форм профилактики социально-негативных явлений.

Для нормативного обеспечения осуществления этих мер разработать и внести на утверждение Государственного Совета Республики Татарстан проекты:

Республиканской комплексной программы «Молодежь Татарстана на 2006-2010 годы»;

Республиканской комплексной программы «Трудоустройство молодежи на 2007-2010 годы»;

Республиканской комплексной программы «Дети Татарстана на 2008- 2010 годы». А также – Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан по приоритетным направлениям государственной молодежной политики.

Впервые в «Программе социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010 годы» сделана попытка определить конкретные ожидаемые результаты от реализации намеченных мер:

- в целом улучшение показателей качества жизни молодежи;

- увеличение уровня доходов молодежи и молодых семей;

- увеличение числа молодых семей к 2010 году, получающих государственную поддержку в улучшении жилищных условий в соответствии с Законом Республики Татарстан «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий»;

- повышение обеспеченности временной и сезонной занятостью студентов в 2,5 раз;

- повышение охвата молодежи общественными молодежными организациями до 50%;

- увеличение охвата всеми формами отдыха и оздоровления детей и молодежи до 45%;

- увеличение охвата студентов вузов и ссузов в физкультурно-спортивных секциях до 40%.

Процесс модернизации государственной молодежной политики позволит достичь главной цели: обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения, эффективной его социализации и самореализации, использования инновационного потенциала. Это поможет молодежи в большей мере овладеть социальными навыками, направленными на повышение ответственности за позитивные изменения, происходящие в республике.

В связи с введением Законов о местном самоуправлении, необходимости сохранения темпов реализации государственной молодежной политики в муниципальных образованиях по инициативе Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан разработан и принят Государственным Советом Республики Татарстан Закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан отдельными полномочиями в области государственной молодежной политики». А также система индикаторов государственной молодежной политики, позволяющая отслеживать ситуацию в городах и районах республики.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: