Приватизация муниципального имущества регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О приватизации государственного имущества и муниципального имущества» 12. Статьей 1 указанного Закона приватизация определена как возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
1. Используются следующие способы приватизации муниципального имущества:
1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
2) продажа муниципального имущества на аукционе;
3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
4) продажа муниципального имущества на конкурсе;
5) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;
6) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
|
|
7) продажа муниципального имущества без объявления цены;
8) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
9) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
Многие из предусмотренных в законе способов для муниципальных образований не актуальны. Муниципальные унитарные предприятия либо занимаются вопросами жизнеобеспечения, либо осуществляют торгово-посредническую деятельность. И в том, и в другом случае их преобразование в открытые акционерные общества нецелесообразно. Основными способами приватизации муниципального имущества были и остаются аукцион и конкурс.
В настоящее время число объектов, находящихся в муниципальной собственности, невелико, а объекты, представляющие интерес для коммерческих структур, большей частью уже приватизированы. В силу этого закон не требует, чтобы приватизация муниципального имущества осуществлялась на основе программы приватизации. Порядок планирования приватизации муниципального имущества определяется органами местного самоуправления самостоятельно.