Муниципальная собственность на природные ресурсы

Втечение долгого времени государственная земельная собственность в Российской Федерации не была разграничена между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями. Федеральный закон «О разграничении государственной собственности на землю» ¹³ принят только в 2001 году, а сам процесс разграничения идет до настоящего времени.

Основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у муниципальных образований возникает право собственности, является включение этих земельных участков в состав:

земель особо охраняемых природных территорий местного значения, земель водного фонда, занятых обособленными водными объектами, находящимися в муниципальной собственности;

земель сельскохозяйственного назначения; земель населенных пунктов; земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, энергетики и иного назначения; земель природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения; земель водного фонда, если на этих находящихся в государственной собственности земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в муниципальной или частной собственности, за исключением недвижимого имущества, находившегося до его приватизации в собственности Российской Федерации или субъектов Российской Федерации; эти находящиеся в государственной собственности земельные участки предоставлены гражданину, коммерческой организации, органу местного самоуправления, а также муниципальному унитарному предприятию, муниципальному учреждению, другой некоммерческой организации, которые созданы органами местного самоуправления, за исключением земельных участков, отнесенных к собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; под поверхностью этих земельных участков находятся участки недр местного значения;

земель запаса в границах муниципальных образований, если на них не располагается недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности, или приватизированное недвижимое имущество, находившееся до его приватизации в государственной собственности.

Статья 39 Водного кодекса Российской Федерации ¹⁴ допускает возможность нахождения обособленных водных объектов, предназначенных для муниципальных нужд.

Закон Российской Федерации «О недрах» ¹⁵ закрепляет государственную собственность на недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы. Однако добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в муниципальной собственности.