Місцеві фінанси: поняття, структура, порядок формування та використання

V науковій літературі' визначення місцевих фінансів трактується по-різному: як сукупність форм і методів створення фондів фінансових ресурсів для забезпечення органами місцевого самоврядування ннконання покладених на них функцій у галузі економічного й соціального розвитку територій; як сукупність економічних відносин щодо розподілу та перерозподілу доходу та грошових фондів, які використовуються для економічного іі соціального розвитку цієї адміністративно-територіальної одиниці; ні* і мі ісма формування, розподілу і використання грошових фынансових ресурсів для забезпечення місцевими органами І П Ш / Ц І іюміадепих па них функцій і завдань, власних і делегованих повноважень; як регульовані у визначеному правовому полі за допомогою спеціальних методів, прийомів та інструментарію потоки коші ні, які циркулюють у національній економіці через створювану

н і місцевому рівні систему фондів фінансових ресурсів, забезпеч у ю т ь здійснення місцевими органами влади своїх повноважень, надання ними послуг соціального характеру та супроводжуються шшикненням економічних відносин між всіма учасниками цих процесів. До складу місцевих фінансових ресурсів входять:

• "місцеві бюджети;• "фінансові ресурси підприємств, організацій і установ комунальної форми власності. Місцеві фіианси включають у себе кілька основних

взаємопов'язаних структурних елементів: а) суб'єкти; б) об'єкти; в) видатки; г) доходи; ґ) способи формування доходів; д) інститути системи; е) відносини між суб'єктами системи та іншими ланками фінансової системи держави.Головними обэктами місцевих фінансів в Україні є територіальна громада мысцевого самоврядування

правовий статус яких закріплено в Конституції України. Нидатки є точним відображенням функцій і завдань, що покидаються на органи місцевого самоврядування. Видатки, залежно від їх призначення, поділяються на декілька функціональних нидів: • обов'язкові: видатки, спрямовані на виконання обов'язкових

іавдань, які покладаються на всі органи місцевої влади з метою іаііе ніечепня певних стандартів послуг у масштабах всієї країни. належать також видатки місцевих органів влади.• видаїмі що для реалізації завдань у межах Власної компетенції на добровільних або факультативних обов'язків; • видатки для реалізації делегованих (доручених) центральною владою завдань. Крім функціонального поділу, є поділ видатків відповідно до їхнього економічного призначення. У зв'язку із цим законодавство більшості країн вирізняє дві великі групи видатків поточні (адміністративні) та капітальні (інвестиційні).